Создание и реализация инноваций связаны с особым видом управления – управлением программами и проектами, т.е. системным структурированным подходом к работе в условиях неопределенности.
Проект – это совокупность задач или мероприятий, связанных с достижением запланированной цели, которая имеет уникальный и неповторяющийся характер.
Проект обладает следующими отличительными признаками:
· строгие и обоснованные цели, которые должны быть достигнуты с одновременным выполнением ряда социальных, технических, экономических и других требований;
· наличие внутренних и внешних взаимосвязей операций, задач и ресурсов, которые требуют четкой координации при выполнении проекта;
· определенные сроки начала и окончания проекта;
· ограниченные ресурсы;
· определенная степень уникальности целей проекта и условий его осуществления;
· неизбежность различных конфликтов.
Таким образом, проекты – уникальная в своем роде и четко определенная деятельность, направленная на получение конкретных результатов в многофункциональном окружении в течение установленного срока и в рамках выделенных ресурсов с привлечением группы людей, обладающих разносторонними навыками и знаниями, работающих под специальным руководством.
Управление проектом – это профессиональная творческая деятельность, основанная на использовании современных научных знаний, методов и технологий и ориентированная на достижение целей за счет осуществления проектов как целенаправленных изменений при ограничениях на финансовые, временные, человеческие, материальные и прочие ресурсы.
Любой проект развивается на пересечении различных сред – социальной, технической, организационной, деловой и политической. Изменение в каждой из них может привести к изменению требований или целей проекта. Поэтому работа менеджера полна трудностей: ему приходится работать в атмосфере конфликтующих интересов к проекту, разного понимания проекта и своевременно реагировать на возникающие изменения. Необходимость анализа ожиданий и намерений участников проекта и, следовательно, умение предвосхищать их действия вносит большую долю неопределенности в работу менеджера.
Ожидается, что в XXI веке при управлении проектами основные усилия будут ориентированы на:
· технические нововведения;
· социальные группы со сложными проблемами;
· автоматизированные системы;
· взаимодействие с внешней средой проектов.
Задачи, заложенные в проекте, состоят из отдельных работ. На выполнение каждой из работ затрачиваются деньги и время, и каждая работа привносит свой вклад в завершение проекта. Из этого следует, что:
· управляющий проектом должен расчленить задачу на отдельные работы и распределить ресурсы (временные, людские, финансовые, технические и материальные средства);
· стоимость проекта складывается не из выполнения работ, а из использования ресурсов;
· некоторые работы могут выполняться параллельно. Программа показывает, в какое время и в какой последовательности выполняются все работы, а бюджет, или прогноз стоимости, является перечнем работ с ожидаемой стоимостью каждой из них.
Управление проектами основано на двух законах:
· Первый закон. Все решения направлены на достижение целей проекта.
· Второй закон. Управлять можно только оставшейся частью проекта.
Содержание стратегического, оперативного и инструментального управления проектами на различных фазах представлено в табл. 32.