
Переход от целеполагания к проектированию связан с введением в пределах нормативного пространства, помимо цели, еще пути к ней от текущего состояния, фиксации рубежных точек в траектории пути (планирование) и тех внутренних и внешних факторов, которые предопределяют прохождение промежуточных и достижение конечного пункта пути.
Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006. Сх. 3. С. 383.
Проект

«Временное перемещение» может сопровождаться изменением состояния перемещающегося, вызванного внешними и внутренними факторами. Планирующий должен предусматривать такие изменения, прогнозировать их и «планировать» размещение тех факторов, которые предопределяют изменения в нужную сторону. Такая определенность, включающая не только путь, промежуточные и конечное состояния объекта, но и факторы, предопределяющие прохождение пути в намеченной траектории, становится уже не планом, а проектом.
Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006. Сх. 73. С. 117.