Помимо «внутренних» для самих согласующихся причин, могут быть и «внешние» причины, например, возможности затрат, ресурсные ограничения и др. Возникает вопрос о том, в каком случае партнерское взаимодействие приобретает стратегический характер? Общий ответ состоит в том, что для придания стратегичности содержания договоренности должно удовлетворять критериям стратегичности. Каждая сторона в партнерстве исходным основанием своего планирования ставит «общую стратегему» и возможность ее совершенствования по содержанию в зависимости от коррекции учета стратегических факторов или от изменения стратегических факторов, внешних и внутренних.
Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006. Сх. 66. С. 107.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ
План
Неопределенность содержания термина «план», если его рассматривать в контексте соотнесений с другими терминами в типологии норм, остается непоколебимой… Однако следует ясно различать план и цель, план и метод. Цель суть представление о будущем состоянии, возможном для объекта и соответствующего желаниям целеполагающего, которое наделяется статусом долженствования и, следовательно, требующим воплощения в реальности. Цель может достигаться и без преобразования, если достаточно «дойти», дождаться желаемого состояния. Только в деятельности цели предполагают преобразование объекта, «насильственное» изменение актуального состояния в должное, но возможное. Если преобразование или иное «достижение» осуществляется не сразу, пошажно, тогда выделяются промежуточные цели, а характеристика последовательности целей и переходов от одной цели к другой и составляет содержание плана. Другое дело – построение деятельности в соответствии с планом или даже целью. Если конечное состояние сохраняет функционарное бытие объекта, то нельзя говорить о развитии, в том числе и в ходе деятельности. Планирование, как интеллектуальная работа, предполагает введение альтернативных версий цели, плана, а затем и выбор альтернативы, использование критериев выбора, в зависимости от уже имеющихся стереотипов планирования или творческих особенностей планирующего, его понимания особенностей объекта управления, возможностей объекта, его внутренней динамики, от понимания возможностей средств и методов воздействия на объект и др. Как норма, план предопределяет поведение реализующего план и, благодаря этому, действительно способствует отходу от должного, проявлениям самокоррекции, самоорганизации, снижению числа возможных ошибок, возникающих в самовыражении и т.п.
Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006. Сх. 71. С. 115-116.