Тема 5. Финансовый контроль

Финансовый контроль – это одна из важнейших функций управления финансами. Он представляет собой совокупность мероприятий по организации соблюдения финансового законодательства и финансовой дисциплины всех субъектов хозяйствования.

Другими словами, финансовый контроль, не только включает в себя оценку правомерности тех или иных финансовых действий, но и имеет аналитический аспект.

Главной задачей государственного финансового контроля является содействие успешной реализации финансовой политики государства.

Финансовый контроль подразделяется на :

- государственный, который проводится органами государственной власти ( Администрацией Президента, законодательными и исполнительными органами РФ и субъектов РФ).

- ведомственный контроль осуществляется специальными подразделениями министерств и ведомств подотчетных им предприятий, организаций и учреждений.

- внутрихозяйственный контроль производится финансовыми и экономическими подразделениями предприятий и организаций.

- независимый (аудиторский) контроль осуществляется аудиторскими фирмами в соответствии с действующим законодательством.

Классификация форм финансового контроля.

1. Регламент осуществления: обязательный, инициативный, внешний и внутренний.

2. Время проведения: предварительный, текущий, последующий.

3. Субъект контроля: государственный, органов местного самоуправления, финансово-кредитных органов, ведомственный, внутрихозяйственный, независимый (аудиторский).

4. Объекты контроля: бюджетный, внебюджетных фондов, налоговый, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный, валютный.

Различают следующие методы (способы, приемы) осуществления финансового контроля: проверки, обследования, надзор, анализ финансового состояния, наблюдения, ревизии.

Проверка производится по отдельным вопросам финансовой деятельности на основе отчетной документации и расходных документов.

Обследование предполагает изучение отдельных аспектов функционирования предприятий, организаций с целью определения их финансового состояния и возможных направлений развития.

Надзор представляет собой контроль за осуществлением финансовых операций в целях их приведения в соответствии с нормами и требованиями законодательства.

Наблюдение (мониторинг) – это постоянный контроль за использованием финансовых ресурсов субъекта контроля и его финансовым состоянием. Оно может устанавливаться со стороны кредитора, арбитражным судом при признаках финансовой несостоятельности.

Анализ финансового состояния – оценка результатов финансовой деятельности хозяйствующего субъекта, эффективности использования его капитала.

Ревизия выступает в виде наиболее распространенного и всеобъемлющего метода финансового контроля. По полноте охвата различают полные, частичные, тематические и комплексные ревизии.