Линейно-функциональная организационная структура (ЛФОС)

Особенность ЛФОС:

В подчинении первого руководителя есть и линейные руководители, и функциональные. ЛР наделяются линейными полномочиями, ФР – функциональными. Следовательно, ЛР и ФР не мешают друг другу, а помогают.

1) «+» логически стройная, хорошо управляемая организационная структура, обеспечивающая надёжное достижение поставленных целей;

2) «+» структурные подразделения в такой структуре находятся в стабильных условиях, вследствие этого, в них хорошо проявляются социально-психологические и экономические отношения;

3) «-» ЛФОС консервативна к изменениям; причина консерватизма: любое изменение цели должно сопровождаться корректировкой структуры (системный подход), а это, в свою очередь, угрожает расформированием некоторых подразделений и созданием новых, а это противоречит интересам сложившихся коллективов.

Изменения необходимы в связи с НТП и с изменением спроса во внешней среде. Следовательно, ЛФОС тормозит НТП.

Внедрение новых целей на таких предприятиях возможно только при распоряжении первого руководителя.

Сфера применения:

ЛФОС одна из самых распространённых структур в РФ.

ЛФОС хорошо работает в стабильных внешних условиях и при стабильных целях. Таким образом, в тех сферах деятельности, где устойчивая ситуация со спросом, ЛФОС эффективна. В рыночной системе это вряд ли возможно.

5. Программно-целевая организационная структура (проектная – ПОС)

Особенности ПОС:

ПОС является естественным развитием ЛФОС в случаях, когда предприятие сталкивается с внедрением крупной цели, нового проекта, внедрением, освоением выпуска новой сложной технологии на предприятии (например, внедрение порошковой металлургии, роботизированной технологии, внедрение АСУ на томских предприятиях).

В ЛФОС реализация таких сложных проектов возможна только при непосредственном участии и контроле первого руководителя.

Очень часто у первого руководителя нет времени и сил для осуществления этих проектов, у него много других вопросов. Поэтому практика во всём мире подсказала, что можно выделить, создать в структуре самостоятельное подразделение в прямом подчинении первого руководителя.

Руководитель передаёт полномочия директора по этому проекту целевому органу.

Этот орган представляет директора проекта (обычно главный конструктор). На эту должность назначают наиболее квалифицированного сотрудника – специалиста по данному вопросу.

В подчинении главного конструктора создаётся небольшая группа координации, которая планирует, организует, оплачивает и контролирует все работы по достижению поставленной цели.

Этот орган и главный конструктор наделяются программно-целевыми полномочиями ( ), т.е. всей полнотой законной власти в пределах данного проекта.

Программно-целевые полномочия устанавливаются специальным приказом руководителя. Отдельными пунктами приказа устанавливаются границы программно-целевых полномочий по отношению к каждому подразделению.

«+» Надёжное достижение новой крупной цели

«-» Одноразовое действие – после достижения цели программно-целевой орган становится ненужным

«-» Для новой цели нужно создавать новый программно-целевой орган.