Линейно-функциональная ОСУ

По своей сути, линейно-функциональная ОСУ представляет собой наложение функциональной структуры на линейную:

§ линейные связи обеспечивают подчинение по вертикали, иерархию, единство цели всей структуры управления;

§ функциональные — специализацию управленческой деятельности, что позволяет организации решать сложные мно­гоцелевые задачи.

Схема линейно-функциональной структуры представлена на рис. 4.3.

В основе линейно-функциональной структуры лежит линейный тип органи­зации. В соответствии с ним на всех уровнях управления выделяются линейные руководители. Они наделены правом единоличного управления деятельностью своих подразделений и несут полную ответственность за результаты их функцио­нирования.

Для оказания помощи линейным руководителям в решении специа­лизированных задач создаются штабные и функциональные подразделения. Их задачей является подготовка управленческих решений в пределах их компетен­ции, профессиональная консультация линейных руководителей. Функциональ­ные подразделения наделяются также правом управления деятельностью линей­ных подразделений в пределах своей компетенции.

Преимущества линейно-функциональной структуры.

1. За счет наличия функциональных специалистов обеспечивается реализация направлений деятельности любой сложно­сти. Универсальность структуры.

2. За счет наличия линейности обеспечивается четкая реализация решений и указаний вышестоящих руководителей.

3. Существенно повышается качество решений, принимаемых линейными руководителями.

4. Обеспечиваются условия для маневрирования имеющимися у организа­ции ресурсами.

Недостатки линейно-функциональной структуры,

1. Громоздкая линейно-функциональная структура не позволяет организа­ции быстро реагировать на изменения внешней среды.

2. Сложно осуществить любого рода реорганизации, требующие координа­ции трудоемких изменений всех элементов организационной структуры.

3. Процесс подготовки и принятия решения замедлен вследствие длительно­го прохождения информации по уровням управления и участия большого числа лиц в ее обработке.

4. Низкая адаптивность вследствие наличия большого числа формальных правил и процедур, необходимости согласования работы функциональных служб на вышестоящих уровнях управления.

5. При обсуждении проблем межфункционального характера возникают сложности и конфликты. Борьба за ресурсы между подразделениями.

6. Высокая степень централизации в принятии решений.

7. Деятельность функциональных специалистов оценивается по качеству при­нимаемых решений в рамках подразделения без учета их влияния на об­щий результат.

8. Узкая специализация руководителей функциональных подразделений не способствует выработке навыков координации работы подразделений. Это создает проблемы при формировании кадрового резерва на занятие долж­ностей высшего руководства.