Функциональную ОСУ называют традиционной или классической, поскольку она была первой, подвергшейся изучению и разработке.
Построение функциональной ОСУ представляет собой процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет свою четкую определенную, конкретную задачу и обязанности. Деятельность того или иного подразделения соответствует наиболее важным направлениям деятельности всей организации.
Традиционные функциональные блоки компании – это отделы производства, маркетинга, финансов, планирование, коммерческий (сбыт, закупка) и т.д. (рис. 3).
Рис. 3 – Функциональная ОСУ
Если размер всей организации слишком велик, то отделы можно подразделить на более мелкие функциональные подразделения. Они называются вторичными.
Основная идея создания вторичных подразделений состоит в том, чтобы максимально использовать преимущества специализации и не допускать перегрузки руководства.
Таким образом, основными элементами функциональной ОСУ являются подразделения.
Подразделение – это официально-созданная группа работников, выполняющих действия по достижению поставленной частной цели.
Каждый функциональный руководитель осуществляет решение задач, находящихся в сфере его компетенции. Он наделен правом руководить и контролировать деятельность нижестоящих подразделений по вопросам своей специализации.
Функциональные специалисты несут ответственность за качество принимаемых специализированных решений и их исполнение линейными руководителями.
Преимущества функциональной структуры.
1. Повышение качества принимаемых решений за счет специализации управленческой деятельности. Решение принимается специалистом, владеющим соответствующей квалификацией, опытом и необходимым объемом информации.
2. Рост квалификации управленческого персонала за счет специализации в узкой области деятельности.
3. Отсутствие дублирования в реализации функциональных сфер деятельности.
4. Создание условий для реализации технически сложного ассортимента, обеспечение высокого качества реализуемых товаров и форм обслуживания.
5. Стратегическая направленность работы и возможность проведения единой политики во всех сферах деятельность.
6. Улучшает координацию в функциональных областях.
Недостатки функциональной структуры.
1. Не обеспечивает направленности усилий функциональных подразделений на реализацию общих целей и задач организации.
2. Обладает низкой координацией действий между функциональными подразделениями в результате отсутствия горизонтальных связей.
3. Отсутствует сбалансированность прав и ответственности руководителей функциональных подразделений. Наделенные функциональными полномочиями, руководители несут ответственность только за качество принимаемых решений в рамках своей компетенции.
4. Отсутствуют конкретные работники, ответственные за общие результаты работы предприятия.
5. Имеет место приоритет достижения выгоды для подразделения над выгодой других подразделений и предприятия, в целом. Конфликты между функциональными подразделениями в результате борьбы за ресурсы.
6. Не стимулирует инициативу и предприимчивость.
7. Недостаточно гибко реагирует на изменения условий функционирования организации в результате построения информационных коммуникаций в соответствии с принципом иерархии.
8. Отсутствует эффективный механизм противодействия разрастанию аппарата управления.
9. Нередко приводит к нарушению принципа единоначалия вследствие борьбы за сферы влияния между функциональными руководителями.