Ценообразование — важнейший инструмент регулирования взаимоотношений между субъектами хозяйствования, от умелого использования которого зависит их экономическое благополучие.
Для регулирования ценообразования в строительном комплексе цены рассматриваются:
• по составляющим цены (прямые затраты, накладные расходы, плановые накопления);
• по области применения цен (непосредственно в строительстве, в строительной индустрии).
Механизм ценообразования в строительстве учитывает индивидуальный характер строительной продукции и условия взаимодействия в инвестиционном процессе основных участников строительного процесса.
Проектные организации на основе системы нормативов и цен составляют сметные расчеты (сметы), а также определяют стоимость проектно-изыскательских работ.
Подрядные организации определяют для себя стоимость строительно-монтажных работ и реализуют их по этой стоимости с учетом прочих лимитированных затрат.
Заказчик оплачивает строительную продукцию по стоимости, включающей стоимость строительства, проектно-изыскательских работ (с учетом расходов на экспертизу проектно-сметной документации), затрат на подготовку кадров, содержание дирекции строящегося предприятия, авторский надзор и Госстройнадзор.
В процессе ценообразования в строительстве можно выделить два этапа, на которых происходит расчет цены: проектирование и строительство. На первом этапе определяется предварительная (базисная) цена, которая используется в договорных отношениях. При этом могут применяться как различные укрупненные показатели (УСП, прейскуранты на потребительскую единицу и др.), так и сметные нормы и цены. Участие государства на этом этапе выражается в юридической регламентации процедур заключения контрактов, особенно в случаях, когда речь идет об использовании бюджетных инвестиций. Поэтому есть смысл в централизации и обобщении нормативной базы, используемой на этом этапе.
Одна из специфических особенностей ценообразования в строительстве заключается в том, что нормативы (как государственные, так и предприятия) устанавливаются по видам работ на отдельные элементы цены.
На втором этапе, когда определяется фактическая цена (цена предложения, цена реализации) стоимость работ пересчитывается на момент составления актов сдачи-приемки выполненных работ исходя из условий договора.
Цена реализации строительной продукции (Ц) определяется по общей формуле:
Ц = 3 + Пр + Нк,
где 3 — затраты, руб.; Пр— прибыль, руб.; Нк— косвенные налоги, руб.
Общая схема формирования стоимости произведенной продукции (работ, услуг) включает в себя три группы ценообразующих факторов:
1) полная себестоимость;
2) нормативная прибыль;
3) косвенные налоги (уплачиваемые за счет увеличения цены).
Затраты, образующие полную себестоимость продукции (работ, услуг) группируются в соответствии с их экономическим содержанием по статьям расходов (заработная плата рабочих, материалы и т.д.).
Формирование нормативной прибыли (плановых накоплений) производится путем установления норматива от составляющих полной себестоимости. При этом возможны следующие варианты расчета норм плановых накоплений:
• от основной заработной платы рабочих в составе прямых затрат (монтаж оборудования);
• от суммы основной заработной платы рабочих и расходов на эксплуатацию машин в составе прямых затрат (сметно-нормативная база в ценах 1991 г.);
• от суммы основной заработной платы рабочих и расходов на заработную плату машинистов в эксплуатации строительных машин в составе прямых затрат (сметно-нормативная база в ценах 2006 г.);
• от прямых затрат;
• от полной себестоимости (промышленность строительных материалов).
При расчете стоимости строительно-монтажных работ в Республике Беларусь с 1993 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 11.02.1993 г. № 67 [15] применяются предельные нормы плановых накоплений от суммы основной заработной платы рабочих и эксплуатации машин и механизмов в составе прямых затрат. До этого плановые накопления рассчитывались в процентах от сметной себестоимости. При формировании сметной стоимости в базисном уровне цен 2006 г. в соответствии с постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 16.01.2008 г. № 1 плановые накопления рассчитываются от суммы основной заработной платы рабочих и заработной платы в составе затрат на эксплуатацию строительных машин и механизмов.
Отпускная цена увеличивается за счет косвенных налогов, которые уплачиваются покупателем (заказчиком) в составе цены и перечисляются в бюджет продавцом (производителем, подрядчиком).