В соответствии с программами развития внешнеэкономическая политика направлена на либерализацию внешнеэкономической деятельности. Для защиты интересов национального рынка от неблагоприятного развития мировой конъюнктуры и иностранной конкуренции периодически пересматриваются импортные и экспортные таможенные пошлины в соответствии с целями регулирования движения товаров и услуг. Унифицируется национальное законодательство по основным вопросам внешнеэкономических отношений в границах единого экономического пространства стран с общими интересами.
В части внешнеэкономических отношений со странами СНГ стратегическом курсом яв-ляется сохранение и укрепление экономического союза, поддержание сложившейся кооперации между предприятиями этих стран, интеграция усилий по развитию транспорта, связи, энергетики, в сфере научно-технического прогресса, подготовки кадров, решении экологических проблем, обороны.
Для эффективного продвижения процесса формирования таможенного союза и единого экономического пространства, координации действий государств Сообщества при интегра-ции в мировую экономику и международную торговую систему создано Евразийское эко-номическое сообщество – ЕврАзЭС. ЕврАзЭС - международная экономическая организа-ция, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляя-ющими функционирования общего рынка.
Один из главных векторов деятельности организации - обеспечение динамичного раз-вития стран Сообщества путем согласования социально-экономических преобразований при эффективном использовании их экономических потенциалов в интересах повышения уровня жизни народов.
Бюджет Сообщества формируется за счет долевых взносов: 40 процентов вносит Рос-сия, по 15 процентов – Беларусь, Казахстан и Узбекистан, по 7,5 процентов – Кыргызстан и Таджикистан.
Одним из ключевых элементов финансовой инфраструктуры на евразийском пространстве, эффективным инвестиционным механизмом развития сотрудничества стран-участниц в целях углубления интеграционных процессов призван стать Евразийский банк развития (ЕАБР). Основные направления финансовой деятельности Банка связаны с электроэнергетикой, водно-энергетическим комплексом, транспортной инфраструктурой, высокотехнологичными и инновационными отраслями.
Действует также Антикризисный фонд ЕврАзЭС, цель которого – борьба с последствия-ми финансового кризиса, обеспечение экономической и финансовой устойчивости стран-участниц. В соответствии с Порядком предоставления финансовых кредитов из средств Фонда и Порядком предоставления инвестиционного финансирования из средств Анти-кризисного фонда ЕврАзЭС поступают заявки от государств-участниц. Управляет средст-вами Фонда Евразийский банк развития.
Формирование таможенного союза трех государств – Беларуси, Казахстана и России предоставляет огромные возможности для экономики страны и является шагом на пути к дальнейшей экономической интеграции между этими странами.
Преимущества таможенного союза:
1) отменяется большинства барьеров для взаимной торговли, что увеличит товарооборот между странами. Для отечественных предприятий расширятся рынки сбыта. В целом емкость рынка – около 170 млн. человек, этому будет способствовать отмена таможенного контроля на внутренних границах;
2) в результате унификации с партнерами таможенных тарифов установятся более высокие тарифы по товарам из третьих стран, что в свою очередь даст шанс казахстанским товарам занять те ниши на внутреннем рынке, которые были прочно заняты товарами из третьих стран (в частности, из Китая);
3) достигнутый более благоприятный инвестиционный и бизнес-климат в Казахстане, а также более либеральная налоговая политика позволяют рассчитывать на приток иностранных инвестиций в несырьевые сектора, ориентированные на рынок стран таможенного союза;
4) вхождение Казахстана в таможенный союз станет стимулом кооперации и взаимодополняющих предприятий и создания совместных вертикатьно-интегированных корпораций России, Беларуси и Казахстана. Это позволит обеспечить большую конкурентоспособность продукции и совместный выход и экспансию товаров на внешние рынки.
5) унификация таможенных тарифов приведет к определенному их росту для Казахстана, а с дополнительным привлечением инвестиций это позволит получить дополнительное увеличение доходной части государственного бюджета.
Важным фактором будет целевая направленность использования дополнительных доходов. Эти ресурсы важно сконцентрировать на поддержке действующих и создании новых высокотехнологичных производств, ориентированных на потребности таможенного союза и внешние рынки.
Инструментарий таких мер – это точечное субсидирование товаропроизводителей с целью повышения их конкурентоспособности в таможенном союзе и вне его; обеспечение доступа предприятий к кредитным ресурсам и снижение бремени их обслуживания; предоставление дополнительных налоговых стимулов несырьевому сектору; создание инфраструктуры с целью привлечения инвестиций.
Наряду с новыми возможностями появляются и новые вызовы. Для того чтобы удерживать свои рынки и занимать новые, требования к качеству товаров и конкурентоспособности казахстанских компаний должны повыситься. Поэтому повышается приоритет обновления, модернизации действующих и создания новых высокотехнологичных производств, внедрения передовых систем контроля качества.
Увеличение импортных пошлин повлечет некоторое увеличение внутренних цен.
Следующий этап интеграции – это создание единого экономического пространства, что означает для Казахстана, прежде всего, установление недискриминационного доступа к инфраструктуре наших партнеров. Это крайне важно для республики, отдаленной от основных рынков сбыта и не имеющей выхода к морским портам.
