Законодательством Республики Казахстан гарантируется предоставление семьям, отдельным лицам так называемых специальных социальных услуг.
Специальные социальные услуги – комплекс услуг, обеспечивающих лицу (семье), находящемуся в трудной жизненной ситуации условия для преодоления возникших социальных проблем и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Субъекты, предоставляющие специальные социальные услуги – физические и (или) юридические лица, занятые в государственном и негосударственном секторах по предоставлению специальных социальных услуг.
Основными задачами государственной политики в сфере предоставления специальных социальных услуг являются:
- создание условий для преодоления трудной жизненной ситуации в случае ее возникновения;
- обеспечение гарантированным объемом специальных социальных услуг;
- обеспечение соблюдения стандартов оказания специальных социальных услуг;
- развитие системы мониторинга и оценки качества предоставляемых специальных социальных услуг;
- обеспечение развития системы предоставления специальных социальных услуг;
- осуществление государственного контроля за соблюдением законодательст-ва Республики Казахстан о специальных социальных услугах;
- развитие международного сотрудничества в сфере предоставления специ-альных социальных услуг.
Специальные социальные услуги включают гарантированный объем специальных социальных услуг и платные специальные социальные услуги.
Гарантированный объем специальных социальных услуг является единым пе-речнем специальных социальных услуг, предоставляемых за счет бюджетных средств.
Платные специальные социальные услуги предоставляются на платной основе сверх гарантированного объема специальных социальных услуг.
Специальные социальные услуги могут включать предоставление услуг общего характера в виде информационных, консультационных, посреднических услуг.
Субъекты. предоставляющие специальные социальные услуги, занятые в государственном секторе, услуги общего характера предоставляют за счет бюджетных средств.
Лицо (семья) может быть признано находящимся в трудной жизненной ситуации по следующим основаниям:
- сиротство;
- отсутствие родительского попечения;
- безнадзорность несовершеннолетних, в том числе девиантное (с отклонениями в развитии) поведение;
- ограничение возможностей раннего психофизического развития детей от рождения до трех лет;
- стойкие нарушения функций организма, обусловленные физическими и (или) умственными возможностями;
- ограничение жизнедеятельности вследствие социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, вслед-ствие перенесенной болезни и (или) инвалидности;
- жестокое обращение, приведшее к социальной дезадаптации (нарушению взаимодействия личности с социальной средой) и социальной депривации (огра-ничению или лишению возможности самостоятельного удовлетворения лицом (семьей) основных жизненных потребностей);
- бездомность (лица без определенного места жительства);
- освобождение из мест лишения свободы.
Компетенция уполномоченного органа в области социальной защиты населения, состоит в следующем:
- реализует государственную политику в сфере предоставления специальных социальных услуг;
- разрабатывает и по согласованию с уполномоченными органами в области здравоохра-нения и образования утверждает стандарты оказания специальных социальных услуг, ква-лификационные требования к социальным работникам и порядок их аттестации;
- разрабатывает и утверждает по согласованию с уполномоченными органами в области здравоохранения и образования порядок оценки и определения потребности в специальных социальных услугах.
Уполномоченный орган обеспечивает:
ведение мониторинга по предоставлению специальных социальных услуг;
проведение анализа потребностей населения в специальных социальных услугах;
развитие международного сотрудничества в сфере предоставления специальных социальных услуг.
Он осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о
специальных социальных услугах; координацию деятельности по методическому обеспече-нию системы предоставления специальных социальных услуг; взаимодействие с физически-ми и юридическими лицами уполномоченными органами в области здравоохранения и обра-зования и другими государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг.
Предоставление специальных социальных услуг осуществляется на основе оценки и определения потребности в специальных социальных услугах лица (се-мьи), находящегося в трудной жизненной ситуации, определяемой социальным работником по оценке и определению потребности в специальных социальных услугах.
Критериями при проведении оценки и определении потребности в специаль
Предоставление гарантированного и дополнительного объема специальных социальных услуг, предоставляемых сверх гарантированного объема, осуществляется на основании решения местных исполнительных органов районов (городов областного значения).
Финансирование субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, осуществляется за счет:
- бюджетных средств в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
- средств, полученных за предоставление платных специальных социальных услуг;
- иных источников, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
