Понятие «финансы» охватывает обширную область экономических отношений, связанных с воспроизводством общественного продукта в денежной форме.
Внешнее проявление финансов в экономической жизни происходит в виде движения денежных средств у разных участников общественного производства. На поверхности явлений это движение представляет передачу денежных сумм от одного владельца к другому в виде безналичных или наличных расчетов. Эта особенность проявилась в происхождении термина «финансы», от латинского «finis» – конец, финиш, окончание платежа, расчет между субъектами экономических отношений (первоначально в Древнем Риме – между населением и государством). Позже термин трансформировался в «financia»*, применявшийся в широком смысле как денежный платеж, а затем – как совокупность доходов и расходов государства и любых хозяйственных единиц, их комплексов.
Восприятие понятия «финансы» в широком смысле как денег, денежных средств, денежных операций получило широкое распространение в обиходной практике, публицистике, поскольку финансы действуют на основе денег, при помощи денег. Но деньги – историческая категория, они претерпели в своем развитии разные трансформации – от простейших форм, к сложным, совершенным, современным модификациям. В этом развитии деньги приобретали новые качественные формы к которым относятся и финансы.
Следует иметь в виду, что не всякая денежная операция, сделка
с относятся к финансовой, поскольку деньги опосредуют движе-ние всей стоимости общественного продукта, которое осуществля-
*Авторство термина «финансы» приписывается французскому ученому Ж. Бодену, который в 1577г. издал работу «Шесть книг о республике». Первым автором работы о финансах был Ксенофонт (430-365 гг. до н. э.) «О доходах Афинской республики». У Аристотеля (384-322 гг. до н. э.) воззрения в области финансов изложены в работе «Афинское государственное устройство».
ется с участием разных экономических категорий* – цены, оплаты труда, финансов, кредита, страхования и других.
Денежный характер финансов подчеркивает форму их осущест-
вления и их принадлежность к стоимостным экономичеcким категориям.
Для того, чтобы выделить финансы из ряда экономических категорий необходимо перейти от рассмотрения явления финансов к исследованию их сущности – внутреннего содержания предмета, выражающегося в единстве всех многообразных форм его бытия. Тем самым возможно представить образ предмета исследования, во взамосвязи его внешних и внутренних свойств.
Деятельность людей, их групп (коллективов) в обществе складывается на отношениях, то есть взаимных связях на основе определенных интересов, удовлетворении таких интересов, отражающих соответствующие потребности.
Иерархия (соподчинение) общественных отношений представлена в схеме 1.1, где денежные отношения относятся к экономическим, которые, в свою очередь, включаются в производственные отношения – определяющую часть системы общественных отно-шений. Отсюда следует, что финансовые отношения – это часть производственных отношений, то есть они являются базисными.
Финансовые отношения возникают по поводу финансовых, в
принципе – материальных интересов субъектов отношений, опосредованных денежным выражением, денежным измерением. Любой экономический субъект может предъявлять к другому субъекту как требования, так и иметь перед ним обязательства.
Производственные отношения складываются в процессе общес-
твенного производства, распределения, обмена и потребления товаров, благ и услуг, характеризующих воспроизводство как взаимо-связанное и взаимозависимое сочетание непрерывно продолжаю-щихся данных четырех стадий (фаз). Стадии воспроизводства оп-ределяют наличие товарных отношений между участниками про-
*Категория – наиболее общее и фундаментальное понятие, которое отвлеченно характеризует сущность какого-либо явления, отражает его существенные и всеобщие свойства.
Схема 1.1. Последовательность (соподчиненность) отношений в общественной системе
О б щ е с т в е н н ы е о т н о ш е н и я в ц е л о м
П р о и з в о д с т в е н н ы е о т н о ш е н и я
Э к о н о м и ч е с к и е о т н о ш е н и я
Д е н е ж н ы е о т н о ш е н и я
Ф и н а н с о в ы е о т н о ш е н и я
Налоговые
Бюджетные
Государственно-кредитные
Внутрихозяйственные
Межхозяйственные
Домашних хозяйств
Внешнеэкономические
цесса общественного производства, так как произведенные проду-кты выступают в качестве товаров, подлежащих купле-продаже: прежде чем продукт будет потреблен, он проходит стадию обмена ираспределения. При этом должны быть удовлетворены потребности и интересы всех участников общественных отношений, а не только участников материального производства.
В свою очередь, наличие товарных отношений вызывается необходимостью разделения труда экономических агентов, в силу чего они должны обмениваться результатами специализированного труда, выполняемых услуг, разными производимыми благами в соответствии с их количеством и качеством. Соизмерение созданных благ и ценностей осуществляется с помощью денег как меры стоимости и всеобщего эквивалента. Поэтому произведенная масса материальных и нематериальных благ, услуг – общественный продукт – имеет кроме натурально-вещественного также и дене-жное выражение. Наличие двух форм воплощения общественного продукта дает возможность довести его до конечного потребления в соответствии с потребностями каждого участника общественного производства. Для этого используются стоимостные категории – деньги, цена, финансы, оплата труда, кредит и др.
Степень участия отдельных экономических категорий на разных стадиях воспроизводственного процесса неодинакова.
Проследить возникновение финансовых отношений можно в зависимости от сферы их функционирования – в первичных звеньях экономики, то есть в сфере материального производства – реальном секторе, или в деятельности государства, как организации, регулирующей общественную, в том числе и экономическую жизнь, или в сфере государственных финансов.
Для понимания сущности финансов в первом случае можно принять за точку отсчета в воспроизводственном процессе (в целом или в индивидуальном кругообороте производственного капитала (производственных фондов) отдельного хозяйствующего субъекта – производителя) момент разделения стоимости и начала относительно самостоятельного движения денежной ее формы при реализации изготовленной продукции. При заранее обусловленном характере производства формируются пропорции структуры реализуемого продукта на элементы, соответствующие «C», «V» , «m» и образуются соответствующие им денежные финансовые ресурсы.
Укрупненно, движение стоимости в экономике можно проследить по этим основным элементам, которые характеризуют главные компоненты стоимости в процессе воспроизводства:
Р = С + V + m
где: Р – совокупный (валовой) общественный продукт;
С – производственные материальные затраты;
V – стоимость необходимого продукта;
m – стоимость прибавочного продукта.
При этом выделяются оборотные средства, амортизационные и другие отчисления (например, на социальные нужды), средства для оплаты труда, прибыль.
В дальнейшем происходит процесс перераспределения упомя-нутых элементов стоимости в соответствии с установленными пропорциями, определяемыми нормативами распределения. Часть полученного дохода или прибыли отчисляется в распоряжение госу-дарства для формирования его централизованных ресурсо и фон-дов, другая часть – остается у производителя и используется по его усмотрению.
Если часть стоимости, соответствующая элементу “C” после реализации продукта авансируется на приобретение предметов труда – оборотного капитала, для обеспечения непрерывности производственного процесса, то из элемента «m», кроме того, может выделяться часть, направляемая на накопление, то есть на приобретение средств труда – основного капитала – важнейшего фактора производства также обеспечивающего эту непрерывность.
Сформированные ресурсы денежных средств подвергаются перераспределению, дроблению или, наоборот, укрупнению в зависимости от их целевого назначения, адресному их направлению или использованию в процессе кругооборота производственного и непроизводственного капитала.Таким образом, часть стоимости, созданная хозяйствующим субъектом, остается в кругообороте данного субъекта, часть расходуется на воспроизводство рабочей силы в форме оплаты труда, социальных расходов, обменивается на материальные и нематериальные блага и услуги, употребляется и выпадает из дальнейшего движения.
Значительная часть стоимости, созданная в материальном производстве передается на общегосударственные нужды,и, получив самостоятельное движение в денежной форме, включаетсяв сферу финансовых отношений государствав качестве государственных доходов. Помимо отчислений от доходов первичных звеньев экономики государство мобилизует часть средств населения в форме налогов, добровольных платежей – займов, лотерей, сбережений, хранящихся в банках с государственным участием. Часть средств поступает от государственных, частных, общественных предприятий и организаций и населения в фондовой и нефондовой форме в виде разных платежей, отчислений, сборов. Так возникают формы финансовых отношений на уровне государства через формирование централизованных денежных средств – государственный бюджет, фонды социального страхования, различные внебюджетные фонды. Эта часть финансовых отношений весьма многообразна и связана как с созданием указанных ресурсов на разных уровнях государственного управления – общенациональном, местном, так и с перераспределением и использованием на упомянутых уровнях, а также по отраслевому, ведомственному, региональному, социальному принципам. Помимо этого, движение денежных средств и фондов опосредовано выполнением государственных долгосрочных целевых программ – развития производительных сил, социальных, экологической, научных, региональных и других.
В конечном итоге, пройдя все стадии воспроизводственного процесса, общественный продукт преобразуется и воплощается в три самостоятельных фонда: фонд возмещения, фонд потребления и фонд накопления (см. схему 1.2).
В А Л О В Ы Й О Б Щ Е С Т В Е Н Н Ы Й П Р О Д У К Т
П Р О М Е Ж У Т О Ч Н О Е П О Т Р Е Б Л Е Н И Е
Д О Б А В Л Е Н Н А Я
С Т О И М О С Т Ь
Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
И з д е р ж к и
m
С
V
М а т е р и а л ь н ы е
з а т р а т ы
О п л а т а
т р у д а
П р и б а в о ч н ы й п р о д у к т
Н а ц и о н а л ь н ы й
д о х о д
П Е Р Е Р А С П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Фонд
возмещения
Фонд
потребления
Фонд
накопления
Схема 1.2.Производство, распределение и перераспределение стоимости общественного продукта
В результате часть стоимости продукта вступает в новый кру
гооборот, а часть – потребляется и выпадает из дальнейшего движения. Рассмотренные процессы обуславливают сложное переплетение финансовых отношений, их взаимодействие с другими экономическими отношениями и требует научного подхода к изучению их действия на эффективность экономики, ее поступательное развитие, социальные процессы в обществе.