Одной из функций демократического государства является своевременное и полное информирование населения об уровне социального и экономического развития страны, принимаемых решениях, достигнутых результатах и многом другом. Интернет предоставляет удобные средства для распространения доступа к государственным информационным ресурсам.
Однако не все государственные информационные ресурсы находятся в свободном доступе. Ряд информационных ресурсов представлен в сети, либо в ограниченном (неполном) доступе, либо в платном.
Порядок предоставления доступа к государственным информационным ресурсам определяется Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ и другими правовыми документами.
Также государственная политика направлена на расширение доступа граждан к важным видам информационных ресурсов, правовых, образовательных. В 2008г. была принята «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» от 7 февраля 2008 г. N Пр-212, в которой ставится важнейшая задача государства – обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации[2].
Россия – страна с самой большой территорией, гарантировать гражданам равные права доступа к информации возможно через развитие государственных информационных ресурсов в Интернет. Эффективность использования информационных ресурсов в Интернет зависит от нескольких факторов:
1. свободного доступа граждан к Интернет;
2. полноты оказываемых государством online услуг;
3. уровня формирования и развития государственных информационных услуг в электронном виде.
Развитие сети Интернет позволило сделать государственные информационные ресурсы более доступным, обладающие огромной социальной значимостью. Такие как научно-техническая информация, правовая информация, образовательные ресурсы, информация о состоянии экономики, о деятельности государственных органов.
Рассматривая государственные информационные ресурсы, которые характеризуют состояние и развитие страны, такие как статистические, правовые, остро встает вопрос доверия к этой информации тем более, если мы ее получаем из глобальной сети. Часто это вопрос определения источника публикуемой информации.
В рамках программы «Электронная Россия» была создана сеть официальных сайтов правительства РФ, а также законодательной и судебной власти. Пользователи Интернет имеют возможность получить полную и достоверную информацию от официальных источников. Все публикуемые заявления, сделанные соответствующими руководителями, Президентом РФ, Председателем Правительства, Министрами и другими руководителями публикуются на соответствующих веб-сайтах в Интернет.
Как правило, сведения с официальных сайтов частично или полностью дублируются на других информационных сайтах. При этом они могут иметь различную интерпретацию и комментарии. Однако в современном информационном обществе важно иметь возможность самостоятельно формировать свое мнение на основе доступа к официальным источникам информации.
Определить источник информации возможно на основе доменного имени веб-сайта. Список официальных веб-сайтов органов исполнительной власти РФ опубликован на правительственном портале (http://www.government.ru/), с которого возможен доступ на все другие веб-сайты. В таблице 2 приведены ссылки на официальные веб-сайты органов государственной власти.
Таблица 2. Официальные веб-сайты органов государственной власти.
Органы власти
Адрес веб-сайта
Законодательная власть
Федеральное собрание - Государственная Дума
http://www.duma.gov.ru/
Совет Федерации Федерального собрания РФ
http://www.council.gov.ru/
Исполнительная власть
Президент РФ
http://president.kremlin.ru/
Правительство РФ
http://www.government.ru/
Министерство здравоохранения и социального развития РФ
http://www.mzsrrf.ru/
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
www.rospotrebnadzor.ru
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития
www.roszdravnadzor.ru
Федеральная служба по труду и занятости
www.rostrud.info
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию
www.roszdravrf.ru
Федеральное медико-биологическое агентство
www.fmbaros.ru
Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ
www.mkmk.ru
Федеральное архивное агентство
www.rusarchives.ru
Федеральное агентство по культуре и кинематографии
www.rosculture.ru
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
www.fapmc.ru
Министерство образования и науки РФ
www.mon.gov.ru
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
www.obrnadzor.gov.ru
Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам
www.fips.ru
Федеральное агентство по образованию
www.ed.gov.ru
Федеральное агентство по науке и инновациям
www.fasi.gov.ru
Министерство природных ресурсов РФ
www.mnr.gov.ru
Федеральное агентство водных ресурсов
voda.mnr.gov.ru
Федеральное агентство лесного хозяйства
www.rosleshoz.gov.ru
Федеральное агентство по недропользованию
www.rosnedra.com
Министерство промышленности и энергетики РФ
www.minprom.gov.ru
Федеральное агентство по промышленности
www.rosprom.gov.ru
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии
www.gost.ru
Министерство регионального развития РФ
www.minregion.ru
Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству
www.gosstroy.gov.ru
Министерство сельского хозяйства РФ
www.mcx.ru
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору
www.mcx.ru
Министерство транспорта РФ
www.mintrans.ru
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта
www.rostransnadzor.ru
Федеральное агентство воздушного транспорта
www.favt.ru
Федеральное дорожное агентство
www.rosavtodor.ru
Федеральное агентство железнодорожного транспорта
www.mintrans.ru
Федеральное агентство морского и речного транспорта
www.morflot.ru
Федеральное агентство геодезии и картографии
www.roskart.gov.ru
Министерство связи и массовых коммуникаций РФ
www.minsvyaz.ru
Федеральное агентство связи
http://www.minsvyaz.ru/departments/rossvyaz/
Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям
http://www.fapmc.ru/
Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций
http://www.rsoc.ru/
Федеральное агентство по информационным технологиям
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом
http://www.rosim.ru/
Федеральное агентство по государственным резервам
www.rosreserv.ru
Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами
www.rosoez.ru
Министерство внутренних дел РФ
www.mvd.ru
Федеральная миграционная служба
www.fms.gov.ru
Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
www.mchs.gov.ru
Министерство иностранных дел РФ
www.mid.ru
Министерство обороны РФ
www.mil.ru
Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
www.fsvts.gov.ru
Федеральная служба по техническому и экспортному контролю РФ
www.fstec.ru
Федеральная служба по оборонному заказу
www.fsoz.gov.ru
Министерство юстиции РФ
www.minjust.ru
Государственный комитет Российской Федерации по рыболовству
www.fishcom.ru
Федеральная антимонопольная служба
www.fas.gov.ru
Федеральная аэронавигационная служба
http://www.fana.ru
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
www.meteorf.ru
Федеральная служба государственной статистики
www.gks.ru
Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия
www.rsoc.ru
Федеральная таможенная служба
www.customs.ru
Федеральная служба по тарифам
www.fstrf.ru
Федеральная служба по финансовому мониторингу
www.fedsfm.ru
Федеральная служба по финансовым рынкам
www.ffms.ru
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору
www.gosnadzor.ru
Федеральное агентство по атомной энергии
http://www.minatom.ru
http://www.ksrf.ru/
http://www.arbitr.ru/
http://www.supcourt.ru/mainpage.php
Государственные Интернет Порталы существуют практически во всех странах, их основная задача состоит в том, чтобы информировать граждан о своей деятельности.
Роль государственные организации велика в создании социально-значимых информационных ресурсов и обеспечении доступа к ним. Это информационные ресурсы по здравоохранению, образованию, пенсионному страхованию и т.п.
Приоритетной задачей государственной политики является поддержка развития инноваций в экономике и информационного общества. Ведущую роль в этом вопросе играет создание открытых информационных ресурсов образовательной и научной информации.