В соответствии с законодательством РФ «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» решено создать местные фонды и фонды по охране природы. Они образуются за счет средств, выплачиваемых предприятиями, расположенными на управляемых ими территориях, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собственности.
Эти фонды складываются:
– из платежей за допустимые, сверхнормативные, аварийные выбросы (сбросы и размещение отходов) загрязняющих веществ в природную среду
– платежей за некомплексное использование (потери природных ресурсов) сырья
– штрафов, взыскиваемых в административном и судебном порядке с организаций, должностных лиц и отдельных граждан в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде
– долевого участия предприятий, организаций (в том числе общественно-политических) и отдельных граждан
– других источников по согласованию с заинтересованными организациями.
Средствафондов используютсяна финансирование:
1) мероприятий, предупреждающих негативные явления загрязнения природной среды (озеленение, восстановление и сохранение малых рек и т.д.)
2) работ по развитию заповедников, национальных парков, научно-исследовательских работ в области окружающей среды
3) работ по оценке воздействия на окружающую среду выбросов, проведения государственной экологической экспертизы проектов и хозяйственной деятельности
4) строительства предприятий по утилизации отходов и очистных сооружений на действующих преприятиях
5) до 10% средств (включая платежи за допустимые сбросы) могут быть использованы для строительства оздоровительных объектов, в которых проходили бы лечение лица, пострадавшие от неудовлетворительного состояния окружающей среды
6) до 2% средств резервируются на ликвидацию непредвиденных природных явлений и аварийных ситуаций, причиняющих ущерб природной соеде
7) до 15% рублевых средств и 25% от инвалютных поступлений на создание (федеральных) фондов охраны природы.