Введение платежей за загрязнение природной среды

Удельные нормативы платы за выбросы загрязняющих веществ установлены постановлением правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 года № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязяющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления». В этом постановлении приводятся значения коэффициентов, учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного воздуха и почвы), по территории экономических районов Российской Федерации.

На основании этого постановления правительством Свердловской области утверждены нормативы за выбросы загрязняющих веществ с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы.

При установлении нормативов платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками в соответствии с постановлением правительства РФ использованы:

– коэффициент, учитывающий состояние атмосферного воздуха по территории Уральского экономического района, равный 2;

– дополнительный коэффийиент 1,2 при выбросе загряхняющих веществ в атмосферный воздух городов.

При установлении норативов платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух сверх установленных лимитов к нормативам платы в пределах установленных лимитов использован дополнительный пятикратный повышающий коэффициент.

В случае отсутствия у природопользователя оформленного в установленном порядке разрешения на выброс загрязняющих веществ вся масса загрязняющих вешеств считается как сверхлимитная.

С 2004 г. введен также коэффициент индексации, учитывающий инфляцию, К = 1,1; в 2005г. К = 1,2; в 2006г. К = 1,3.

Итак, установлены по три вида нормативов платы за выброс одной тонны загрязняющих веществ в атмосферный воздух вне городов и вгородах:

– в пределах установленных допустимых нормативов выбросов (ПДВ),

– в пределах установленных лимитов выбросов (ВСВ – ПДВ),

– сверх установленных лимитов выбросов.

Размер платы за выбросы в пределах допустимых значений (ПДВ) рассчитываются по формуле:

Q₁ = ПДВ_i · p,

где p – норматив платы за допустимые выбросы загрязняюших веществ, руб./т.

Размер платы за выбросы в пределах установленных лимитов для тех загрязнителей, для которых установлены временно согласованные выбросы (ВСВ), рассчитывается по формуле:

Q₂ = (ВСВ_i – ПДВ_i) · p′,

где p′ -норматив платы за выбросы в пределах установленных лимитов (ВСВ), руб./т.

Аналогичные нормативы установлены за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, где в качестве установленного лимита прменяется ВСС.

Установлены также нормативы платы за размещение отходов (твердых) производства и потребления по территории Уральского экономического района, которые зависят от класса опасности отходов для октужающей среды.

Экологический ущерб биосфере = Σ ущербов от загрязнения А, Л и Г.