Экологическая экспертиза

1. презумпция потенциальной экологической опасности любой деятельности

2. обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации проектируемого объекта

3. комплексность оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной деятельности и ее последствий

4. обязательность учета требований экологической безопасностипри проведении экологической экспертизы

5. достоверность и полнота информации, предоставляемой на экологическую экспертизу

6. независимость экспертов экологической экспертизы при осуществлении ими своих полномочий в области экологической экспертизы

7. научная обоснованность, объективность и законность заключений экологической экспертизы

8. гласность участия общественных организаций (объединений), учета общественного мнения

9. ответственность участников экологической экспертизы и заинтересованных лиц за организацию, проведение, качество экологической экспертизы.

Различают три вида экологической экспертизы: гоударственную, ведомственную и общественную.

Государственную экспертизу имеет право проводить специально уполномоченный орган – Министерство охраны природной среды и природных ресурсов РФ и его территориальные органы. Ведомственную экологическую экспертизу проводят специальные структурные подразлеления по охране природы ведомств и санитарно-эпидеимологические учреждения. Общественную экологическую экспертизу имеют право проводить организации, зарегистрированные с уставом, в которых основной деятельностью этих организаций является охрана окружаюшей природной среды.

Срок проведения экологической экспертизы не должен превышать 6 месяцев. Повторная экологическая экспертиза осуществляется на основании решения суда или арбитражного суда. Представители заказчика и разработчика не должны входить в состав экологической экспертизы. Эксперт может прилагать к заключению экологической экспертизы свое особое мнение. Положительное заключение экологической экспертизыимеет юридическую силу на указанный комиссией срок. Эту силу экологическое заключение теряет в случае доработки проекта или изменения технической докуиентации.

Экологической экспертизе является обязательной для всех министерств и ведомств, учреждений, предприятий и организаций.

Обязательной экологической экспертизе , проводимой на федеральном уровне подлежат:

а) проекты правовых актов, нормативно-технические и инструктивно-методические документы общероссийского значения

б) прогнозы развития производительных силна территории РФ (свободных экономических зон, схем расселения людей, схем развития отраслей экономики, в том числе отдельных производств), строительство, расширение, закрытие, в том числе и международных пространств

в) проекты деятельности, реализация которых может оказать воздействие на окружающую среду сопредельных государств

г) проекты технической документации на новую технику, технологию материалов, вещества, в том числе на закупаемые за рубежом

д) проекты городов и поселений, реконструции, строительства.

После положительного решения государственная экологическая экспертиза передается в банки для финансирования проекта.

Лица, виновные в нарушении законодательства государственной экологической экспертизы (в том числе банки, заказчик), несут уголовную, административную, материальную (в том числе эксперты, консультанты и должностные лица) и моральную ответственость.