Комплексная система обеспечения безопасности территорий

Комплексная система обеспечения безопасности территорий - это со­вокупность структур в сфере государственной власти Российской Федерации и региона, органов местного самоуправления, организаций и граждан, а так­же специально создаваемых органов управления, сил и средств, осуществ­ляющих целенаправленную деятельность и непосредственное участие в реа­лизации целей и задач безопасности территорий.

Цель функционирований комплексной системы обеспечения безо­пасности на основе объединения усилий всех органов управления, сил и средств системы безопасности в ходе функционирования и развития региона, его инфраструктуры и отраслей, реализации социально-экономических и природоохранных программ обеспечить условия обще­ственно-приемлемой безопасности личности, населения и региона в це­лом от всех угроз в мирное и военное время.

Назначение комплексной системы обеспечения безопасности - органи­зовывать, осуществлять и контролировать состояние и достижение необхо­димого уровня безопасности для граждан, общества и региона в целом.

В комплексную систему обеспечения безопасноститерриторий вхо­дят

- законодательные органы;

- исполнительные органы власти;

- специально создаваемые органы управления, уполномоченные решать вопросы безопасности в повседневной деятельности и при чрезвычайных си­туациям мирного и военного времени;

- территориальная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС);

- территориальные системы федеральных ведомств, в функции которых входит решение проблем безопасности (ФСБ. МВД, Гортехнадзор, Минприроды и т.д.);

- администрации объектов экономики и инфраструктуры, на которых должны или могут решаться вопросы безопасности в связи с наличием ис­точников угроз;

- силы и средства, которые создаются для обеспечения безопасности;

- средства массовой информации;

- страховые компании;

- мониторинговые структуры, в т.ч. и социально-политические.

Для более эффективного функционирования системы безопасности соз­даются координирующие органы:

- в области обеспечения жизнедеятельности, защиты населения и терри­торий от чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации, горо­дах и районах комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС);

- в области обеспечения комплексной безопасности региона, крупного города координирующие советы по безопасности.

В их состав ходят руко­водители территориальных органов управления и организаций, обеспечи­вающих безопасность в данном регионе. В данных советах организуются на­учно-технические советы и экспертные группы по проблемам безопасности.

Основными задачами системы обеспечения безопасности являются:

- выявление и изучение угроз безопасности личности, обществу, регио­ну;

- анализ факторов воздействия существующих и развивающихся угроз безопасности;

- выявление и определение реального состояния безопасности региона по всем видам угроз;

- разработка законодательных правовых актов, направленных на преду­преждение чрезвычайных ситуаций;

- разработка мероприятий по достижению целевых параметров в безо­пасности;

- обоснование выработанных мероприятий по безопасности региона;

разработка и реализация целевых, научно-технических программ, пла­нов и других плановых документов по реализации мероприятий обеспечения безопасности;

- выделение необходимых финансовых и материально-технических ресурсов для осуществления мероприятий обеспечения безопасности;

- организация системы координации деятельности и взаимодействия контрольных органов и организаций общественности, осуществляющих надзор за состоянием безопасности.