Факторы, которые способствуют бюджетному риску

1. Риск, который сопутствует традиционным финансовым и хозяйственным операциям – возникает, когда бюджет принимает участие в совершении бюджетных сделок.

2. Риск экон кризиса

3. Риск инфляции

4. Риск снижения платежеспособности налогоплательщиков в налоговом периоде

5. Риск демонетизации платежей в бюджет

6. Риск политической конъюнктуры – возникает в предвыборный период

7. Риск развития бюджетной системы – появляется при внедрении инноваций в бюджетный процесс

8. Риск изменения правовой базы

9. Риск ритмичности поступлений и платежей (доходы: 1 кв – 5%, 2 кв – 15%, 3 кв – 25%, 4 кв – самое большое; расходы: 1 кв – 20%, 2 кв – 30-40%, 3 кв – дох=расх, 4 кв – дох>расх - - - проблема эффективности использования доходов)

10. Риск задержки налоговых и иных поступлений

11. Риск ошибки бюджетного пданирования (м/б техническая ошибка или некорректный учет к-л обстоятельства)

12. Риск объективной непредсказуемости ситуации (форс-мажоры, стихийные бедствия, природные катастрофы)

13. Риск активного нецелевого использования средств (хищение средств)

14. Риск пассивного нецелевого исп-я средств (перераспределение средств в целях эффективного исп-я)

15. Риск некомпетентности распорядителей бюджета

16. Риск структуры доходов бюджета – бюджет не должен строится на мононалоговой базе, т.е. д/б разные налоговые базы

17. Риск структуры расходов – в бюджете д/б и текущие, и капитальные расходы

18. Риск несбалансированности бюджета (д/б притоки=оттоки)

19. Риск независимости бюджета от внешних источников

20. Риск дискретности бюджетного процесса

Риски бюджетного планирования 2011-2012 гг

• Возможное снижение поступления нефтегазовых доходов по сравнению с прогнозом вследствие более низких темпов роста цены на нефть марки Urals и экспорта нефтепродуктов по сравнению с темпами роста ВВП

• Возможный большой рост ИПУ и увеличение расходов в связи с необходимостью осуществить индексацию соц. выплат

• Возможное укрепление рубля к доллару и евро и как следствие ухудшение соотношения экспорта и импорта

• Возможные колебания движения спекулятивного капитала в результате высокой зависимости российского рынка от динамики финн рынков развитых и развивающихся стран

Под риском бюджета понимают отклонение ден потоков бюджета от ожидаемого их значения, те их изменчивость.

X_i – исполнение по отдельному платежу по территории или во времени

P_i – вероятность исполнения платежа (налога): по времени р=1/12, по территории р=1/50

- коэффициент вариации, характеризует риск (до 5%-слабый, 5-10%-средний, >10%-высокий)