Паспортизация — составление экологических (природоохранных) паспортов на отдельные объекты, единицы ресурсов, источники выбросов, системы очистки с целью оптимизации их использования, определения воздействия на окружающую среду и контроля соблюдения природоохранных норм и правил.
Экологический паспорт представляет систему данных, выраженных через группу стандартизованных показателей, отражающих уровень использования природных и других ресурсов и степень воздействия на основные компоненты природной среды.
В качестве механизма паспортизации природных ресурсов следует рассматривать составление кадастров, реестров, а также балансов и схем их использования и охраны.
Одной из основных целей паспортизации является установление предельно допустимых воздействий промышленных объектов, технологий, иной хозяйственной деятельности на окружающую среду с учетом ее фонового состояния. Это позволяет рассматривать паспортизацию в качестве механизма экологического нормирования.
В 2000 г. был введен в действие государственный стандарт «Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. Основные положения», а Главным управлением научно-технического прогресса и экологических нормативов Госкомприроды СССР были утверждены методические рекомендации по его заполнению и ведению. Настоящий стандарт устанавливает основные требования к построению, изложению, оформлению и содержанию экологического паспорта промышленного предприятия с целью определения влияния предприятия на окружающую среду и контроля соблюдения им природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности.
Экологический (природоохранный) паспорт объекта или предприятия — это нормативно-технический документ, включающий все данные о потребляемых и используемых ресурсах всех видов (природных, вторичных), а также определяющий все прямые влияния и воздействия на окружающую среду.
Экологический паспорт разрабатывается предприятием за счет его средств и утверждается руководителем предприятия по согласованию с территориальным органом Минприроды России (Росприроднадзора), где он и регистрируется.
Основой для разработки экологического паспорта являются согласованные и утвержденные основные показатели производства, проекты расчетов ПДВ, нормы ПДС, разрешение на «природопользование» (лимиты природопользования), паспорта газо- и водоочистных сооружений и установок по утилизации и использованию отходов, данные государственной статистической отчетности инвентаризации источников загрязнения и нормативно-технические документы.
Экологический паспорт предприятия состоит из разделов, расположенных в следующей последовательности:
1) общие сведения о предприятии и его реквизиты;
2) краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия (климатические условия; состояние компонентов окружающей среды, включая фоновые концентрации в атмосфере и водных объектах, сведения об источниках водозабора и приемниках сточных вод);
3) краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков (объем и свойства выпускаемой продукции; объем, расход, вид и свойства сырья по ГОСТ; используемые материальные и энергетические ресурсы);
4)краткое описание природоохранных технологий (сведения о выбросах в атмосферу с указанием по каждому источнику его мощности, эффективности работы пылегазоулавливающего оборудования, его оснащенности приборами контроля; сведения о сбросах сточных вод, водопотреблении и водоотведении, состоянии водоочистных сооружений; вид, состав, свойства и класс опасности отходов, перечень полигонов и накопителей, их оборудование и емкость);
5) сведения об использовании земельных ресурсов (общая площадь земельного отвода, размеры участков с твердым покрытием, зеленых насаждений и санитарно-защитной зоны, рекультивация нарушенных земель);
6)сведения об эколого-экономической деятельности предприятия (данные о затратах на природоохранные мероприятия, оценка их эффективности);
7)материалы оценки воздействия предприятия на окружающую среду;
8) Мматериалы экологических экспертиз.
Э
Э. п. п. – один из видов документации предприятия по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, одна из форм производственного экологического контроля предприятия.
Производственный экологический контроль осуществляется субъектами хозяйственной и иной деятельности самостоятельно. Это единственный из всех видов контроля, когда субъект совмещает функции по природопользованию и контролю. За неисполнение обязанности по организации производственного контроля собственной деятельности субъект может быть привлечен к ответственности. Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны регулярно представлять сведения о результатах производственно-экологического контроля в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль.