На этой фазе управления в различных временных рамках решается несколько комплексов функциональных задач планирования:
§ Перспективное планирование (на 3-5 лет);
§ Годовое;
§ Оперативное (менее года).
Математические модели перспективного планирования привязаны описывать состояние и стратегию развития предприятия через 3-5 лет. Естественно, такие планы являются прогнозными и для их создания привлекаются математические модели и методы, позволяющие «проигрывать» поведение управляемого объекта при различных прогнозируемых параметрах этого объекта и окружающей среды. В фазе планирования в качестве внутренних параметров прогнозируются ресурсы производства, его организационная структура и т.д.
На разработку перспективного плана сильное влияние оказывает прогноз состояния внешней среды:
§ спрос на производимую продукцию;
§ рынки сбыта продукции;
§ состояние конкуренции;
§ политическая и экономическая ситуация в стране и регионе;
§ изменение вкусов и обеспеченности населения;
§ и т.п.
Точно спрогнозировать значение внешних параметров на перспективу трёх лет невозможно, поэтому используются вероятностные методы и методы математической статистики, позволяющие выявить предполагаемую тенденцию изменения параметров внешней среды, влияющих на состояние предприятия. При этом широко пользуются производственными функциями как аппаратом моделирования и информационными моделями.
Рис. 28. Комплексы задач и моделей фазы планирования.
Комплексы задач годового планирования более конкретны, поэтому для моделирования производственной деятельности предприятия используются детерминированные модели, так как определить значение производственных параметров и параметров внешней среды на ближайшую перспективу можно с достаточной точностью.
Для разработки годового плана (фактически концептуальной модели производства) используются модели производственного баланса и оптимального программирования, как правило, линейного. Стратегической входной информацией этого комплекса является перспективный план. Результатом решения комплекса задач годового планирования является бизнес-план предприятия, в котором должны быть представлены в сбалансированном виде ресурсные, производственные и маркетинговые возможности предприятия, объединённого сквозной целью.
Если комплекс задач перспективного планирования решается в основном для предприятия в целом, то комплекс задач годового планирования решается как для предприятия в целом, так и для его производственных подразделений.
На оперативном уровне планирования производства используются модели календарного планирования, управления запасами, теории массового обслуживания, сетевые модели, модели алгоритмического программирования. Результатом решения задач этого комплекса являются планы и графики работы производственных подразделений.
Информация фазы планирования является ориентирующей входной информацией для ОУ, то есть производства, и, в соответствии с ней, организуется технологический производственный план (ТПП). Параметры производства заданной фазы планирования неизбежно испытывают внешнее возмущающее воздействие окружающей среды, и отклоняются от запланированных значений. Для того, чтобы возвратить производство и очерченные планом рамки, необходимо его оперативное регулирование.
Регулирование возможно лишь при наличии резервов производственных ресурсов. Содержание ресурсов (запасов) приводит к издержкам, что увеличивает себестоимость продукции, поэтому точность решения комплексов задач годового и особенно оперативного планирования имеет большое значение.
Для эффективного регулирования производства требуются знания направления и степени воздействия на производство, так как недорегулирование, как и перерегулирование, приводит к неустойчивости производственного процесса. Поэтому в управлении предприятием важное значение приобретают фазы учёта и анализа.
Фаза учёта необходима для определения истинного состояния параметров производства.
Фаза анализа позволяет определить размер и направление отклонений значений этих параметров, а также предугадать тенденции их изменения.