Современное понимание планирования

1. Понятия и содержание планирования
2. Виды и принципы планирования
3. Методы планирования
4. Целевые комплексные программы

Целевые комплексные программы

ЦКП – это документ в котором отражаются цель комплекс заданий и мероприятий направленных на реализацию наиболее эффективным путем и увязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления

По содержанию ЦКП делят:

• Социально-экономический – он призван решать социальные проблемы
• Нучно-технические ЦКП
• Производственно-экономические ЦКП они направлены на решение крупных отраслевых проблем в области производства
• Территориальные ЦКП предусматривают комплексное хозяйственное освоение новых регионов или преоброзование сложившихся
• Экологические ЦКП они содержат комплекс мероприятий природоохранного и природопреобразующего характера.
• Организационно-хозяйственных ЦКП – совершенствование организации и управления хозяйственной системы.

Каждая программа имеет свой паспорт в котором отражаются реквизиты:

• Наименование программы (содержание)
• Даже принятие решения о разработке программы и дата ее подтверждения
• Государственный заказчик и директор программы (мин сх)
• Основные разработчики программы
• Цели и задачи программы, важнейшие показатели программы и пути решения поставленных задач.

Системы показателей можно классифицировать по различным показателям:

1. Конечные (степень удовлетворения потребности продукции и ресурса для общества и потребителя) показатели и промежуточные (…………….для производственных целей)
2. Натуральные(га, центнеры) и стоимостные (рубли)
3. Количественные (характеризуют результаты производства и делятся на объемные(размер продукции) и сетевые (это задания по развитию отраслей инфраструктуры) показатели) и качественные (выражают стоимость продукции, условия развития и эффективность производства) показатели
4. Качественные делят на технико-экономические ( расход металла) и экономические
5. Абсолютные(дают количественную характеристику процесса или явления) и относительные (хар-уют эти явления на основе фактов – это темп роста) показатели
6. Утверждаемые (обязательные для исполнения – гос бюджет), расчетные () и информационные (справочные показатели – это доли, позволяют сравнивать уровни развития отдельных регионов)
7. Показатели синтетические (землеобеспеченье, средний уровень цен и тд.) и индивидуальные (конкретный объект)

6. Сроки реализации ЦКП

7. Перечень подпрограмм их основных мероприятий, а так же механизм их реализации

8. Исполнители

9. Объемы и источники финансирования ЦКП

10. Ожидаемые конечные результаты реализации программы и оценка эффективности

11.Система организации управления программы и контроля за исполнением

Во временном выражении ЦКП бывает долгосрочными (5 лет) и среднесрочные.

ЦКП содержит подпрограммы(это относительно самостоятельные части программы, которые содержат задания и мероприятия по реализации этих задач) различного уровня.

Система показателей ЦКП основывается на показателях и нормативах, предусматриваемых в составе плановых документов.

Уровни ЦКП:

Народнохозяйственный

Межотраслевой

Общеотраслевой

Отраслевые

Отдельные предприятия!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

С

Последовательность осуществления и разработки ЦКП:

1. Составление перечня проблем и выдача исходных заданий на разработку программы определения целей и лимита ресурсов
2. Уточнение количественных параметров целей программы и определение задач реализации по отдельным периодам
3. Формирование состава задания и комплекса мероприятий для реализации программы
4. Расчет основных показателей и ресурсного обеспечения программы. Оценка полных затрат ресурсов
5. Оформление программы документов, согласование и утверждение программы

Увязка программы проводится по ресурсам, исполнителям