Общие правила, регулирующие медицинскую деятельность по предупреждению распространения заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека, сформулированы в Федеральном законе «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».
Законодательство РФ по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции состоит из федеральных законов, а также законов субъектов РФ и принимаемых в соответствии с ними иных нормативно-правовых актов. Оно 'распространяется на. граждан РФ, находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе постоянно проживающих в РФ, а также применяется в отношении предприятий, учреждений и организаций, зарегистрированных в установленном порядке на территории РФ, независимо от их организационно-правовой формы.
В целях предупреждения распространения ВИЧ-инфекции на территории РФ государство гарантирует:
II. Регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции;
2. Эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции на территории РФ;
3. Производство средств профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также контроль за безопасностью медицинских препаратов, биологических жидкостей и тканей, используемых в диагностических, лечебных и научных целях;
4. Доступность медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, в том числе и анонимного, с предварительным и последующим консультированием: и обеспечение безопасности такого медицинского освидетельствования как для освидетельствуемого , так и для лица, проводящего освидетельствование;
5. Предоставление медицинской помощи ВИЧ - инфицированным, гражданам РФ, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам: РФ бесплатной медицинской помощи;
6. Развитие научных исследований по проблемам ВИЧ-инфекции;
7. Включение в учебные программы образовательных учреждений тематических вопросов но нравственному и половому воспитанию;
8. Социально-бытовую помощь ВИЧ - инфицированным гражданам РФ, получение ими образования, их переквалификацию и трудоустройство;
9.Подготовку специалистов для реализации мер по предупреждению
распространения ВИЧ - инфекции;
10. Развитие международного сотрудничества и регулярный обмен информацией в рамках международных программ предупреждения распространения ВИЧ-инфекции;
11. Обеспечение бесплатными медикаментами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях, в федеральных специализированных медицинских учреждениях в порядке, установленном Правительством РФ, а в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении субъектов РФ, - в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ.
Осуществление указанных гарантий возлагается на федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
ВИЧ-инфицированные граждане РФ обладают на ее территории всеми правами, свободами и исполняют обязанности в соответствии с Конституцией РФ, законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Права и свободы граждан РФ могут быть ограничены в связи с наличием у них ВИЧ-инфекции только федеральным законом.
Финансовое обеспечение мероприятий по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, проводимых федеральными специализированными медицинскими учреждениями и иными организациями федерального подчинения, относится к расходным обязательствам РФ, а мероприятий, проводимых учреждениями здравоохранения, находящимися в ведении субъектов РФ, относится к расходным обязательствам субъектов РФ.
Медицинское освидетельствование проводится в учреждениях государственной, муниципальной или частной системы здравоохранения и включает в себя, в том числе, соответствующее лабораторное исследование.
Выдача официального документа о наличии или об отсутствии ВИЧ - инфекции у освидетельствуемого лица осуществляется только учреждениями государственной или муниципальной системы здравоохранения.
Медицинское освидетельствование проводится добровольно, за исключением случаев, предусмотренных в законе, когда такое освидетельствование является обязательным.
Лицо, проходящее медицинское освидетельствование, имеет право на присутствие при этом своего законного представителя. Оформление представительства производится в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
Медицинское освидетельствование несовершеннолетних в возрасте до 14 лет и лиц, признанных в установленном законом' порядке недееспособными, может проводиться ло просьбе или с согласия их законных, представителей, имеющих право присутствовать при его проведении с предварительным и последующим консультированием их по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.
В учреждениях государственной системы, здравоохранения .медицинское освидетельствование граждан РФ проводится, бесплатно.
Медицинское освидетельствование проводится добровольно но просьбе освидетельствуемого лица или с его согласия, а в случаях, предусмотренных в законе, -по просьбе или с согласия его законного представителя в учреждениях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения. По желанию освидетельствуемого лица добровольное медицинское освидетельствование может быть
анонимным.
Обязательному медицинскому освидетельствованиюподлежат доноры крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
Лица, отказавшиеся от обязательного медицинского освидетельствования, не могут быть донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
Граждане РФ в случае выявления у них ВИЧ-инфекции не могут быть донорами крови, биологических жидкостей, органов и тканей.
Работники отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается Правительством: РФ проходят обязательное медицинское освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при проведении обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
Правила, в соответствии с которыми, осуществляется обязательное медицинское освидетельствование лиц в целях охраны здоровья населения и предупреждения распространения ВИЧ-инфекции, а также Правила обязательного медицинского освидетельствования лиц, находящихся в местах лишения свободы, устанавливаются Правительством РФ и пересматриваются им не реже одного раза в пять лет.
Лицо, прошедшее медицинское освидетельствование, имеет право на повторное медицинское освидетельствование в том: же учреждении, а также в ином учреждении государственной, муниципальной или частной системы здравоохранения по своему выбору независимо от срока, прошедшего с момента предыдущего освидетельствования.
Работник учреждения, проводившего медицинское освидетельствование, уведомляет лицо, у которого выявлена BI 1Ч-инфекция:
- о результатах освидетельствования и необходимости соблюдения мер предосторожности с целью исключения распространения ВИЧ-инфекции;
- о гарантиях соблюдения прав и свобод ВИЧ-инфицированных;
- об уголовной ответственности за поставление в опасность заражения либо заражение другого лица.
В случае выявления ВИЧ-инфекции у несовершеннолетних в возрасте до 18 лет, а также у лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными, об этом уведомляются родителей или иные законные представители указанных лиц.
Порядок уведомления лиц о выявлении у них ВИЧ-инфекции устанавливается соответствующим федеральным органом исполнительной власти.
ВИЧ-инфицированным оказываются на общих основаниях все виды медицинской помощи по клиническим показаниям, при этом: они пользуются всеми правами, предусмотренными законодательством РФ об охране здоровья граждан.
Администрации учреждений государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, оказывающих амбулаторную и стационарную медицинскую помощь, обязаны создать условия для реализации предусмотренных федеральным законом прав ВИЧ-инфицированных, а также для предупреждения распространения ВИЧ-инфекции.
Не допускаются увольнение с работы, отказ в приеме на работу, в образовательные учреждения и учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции. Не допускается ограничение жилищных, иных прав и законных интересов членов семей ВИЧ-инфицированных, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Родители, дети которых являются ВИЧ инфицированными, а также иные законные представители ВИЧ-инфицированных - несовершеннолетних имеют право:
- на совместное пребывание с детьми в возрасте до 15 лет стационаре учреждения, оказывающего медицинскую помощь, с выплатой за это время пособий по государственному социальному страхованию;
- сохранение непрерывного трудового стажа за одним из родителей или иным законным представителем ВИЧ-инфицированного - несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет в случае увольнения но уходу за ним и при условии поступления на работу до достижения несовершеннолетним указанного возраста; время ухода за ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним включается в общий трудовой стаж.
Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ могут устанавливаться и другие меры социальной поддержки ВИЧ-инфицированных и членов их семе
ВИЧ-инфицированным - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются меры социальной поддержки, установленные для детей инвалидов законодательством РФ, а лицам', осуществляющим уход за ВИЧ-инфицированными - несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенком-инвалидом в порядке, установленном законодательством РФ.
Возмещение вреда, причиненного здоровью лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека в результате ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей медицинскими работниками учреждений, оказывающих медицинскую помощь, производится в порядке, установленном гражданским законодательством. РФ.
Работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых, связана, с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск за работу в особо опасных для. здоровья и тяжелых условиях труда. Порядок, предоставления указанных гарантий и установления размера надбавок к должностным окладам работникам федеральных учреждений здравоохранения определяется за такую работу Правительством РФ, а. работникам учреждений здравоохранения субъектов РФ определяется органами исполнительной власти субъектов РФ.
Работники предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения, осуществляющие диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также лица, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, подлежат:
обязательному страхованию на случай причинения вреда их здоровью или
смерти при исполнении служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством: РФ;
- обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, установленном законодательством РФ.
Государственный контроль деятельности физических и юридических лиц, на-
правленной на реализацию мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции, осуществляют в пределах своей компетенции федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.
Нарушение действующего законодательства по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции влечет за собой в установленном порядке дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность.