Вопрос. Законы, регулирующие права в области информатизации и применения новейших технологий

Инновации в туризме тесно связаны с информатизацией и при­менением новейших технологий. В Российской Федерации принят целый ряд законов, регулирующих эту сферу. Рассмотрим некото­рые из них.

Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ «Об инфор­мации, информатизации и защите информации» регулирует от­ношения, возникающие при формировании и использовании информационных ресурсов, предоставлении их потребителю.

Законом определено, что информатизация— это организаци­онный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информаци­онных потребностей и реализации прав граждан, органов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, органи­заций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. Приоритетные направ­ления развития информатизации и порядок их финансирования определяет Правительство РФ.

Информационными ресурсамиявляются как отдельные докумен­ты, так и массивы документов в информационных системах (биб­лиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.).

Под информационной системойпонимают организационно упо­рядоченную совокупность документов (массивов документов) и информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной техники и связи.

Закон определяет, что государственные и негосударственные организации, а также граждане имеют равные права на разра­ботку и производство информационных систем, технологий и средств их обеспечения (программные, технические, лингвис­тические, правовые, организационные средства, используемые или создаваемые при проектировании информационных систем и обеспечивающие их эксплуатацию), которые могут быть объек­тами собственности физических и юридических лиц, государ­ства.

Собственником информационной системы, технологии и средств их обеспечения признается физическое или юридиче­ское лицо, на средства которого эти объекты произведены, при­обретены или получены иным законным способом.

Информаци­онные системы, технологии и средства их обеспечения включа­ются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Они выступают в каче­стве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков.

Целью Федерального закона от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном обмене» является создание условий для эффективного участия России в междуна­родном информационном обмене, защита интересов Российской Федерации, ее физических и юридических лиц в этом процессе.

Международным информационным обменомявляется передача и получение информационных продуктов, а также оказание инфор­мационных услуг через государственную границу РФ.

Согласно закону, органы государственной власти РФ и ее субъектов содействуют внедрению современных информационных технологий, обеспечивающих эффективное участие российских участников в международном обмене, обеспечивают защиту госу­дарственных, муниципальных и частных информационных ресур­сов РФ, российских средств обмена (информационные системы, сети связи) и соблюдение правового режима информации.

Субъектами международного информационного обмена могут являться:

- Российская Федерация,

- ее субъекты,

- органы государ­ственной власти и местного самоуправления,

- физические и юри­дические лица как Российской Федерации, так и иностранных государств,

- лица без гражданства.