Реализация программы начинается с обеспечения деятельности ресурсами. В функции ресурсов привлекаются реально имеющиеся в хозяйстве исходные материалы, средства их преобразования, люди с их возможностями. Если программа обязывает иметь дополнительные ресурсы, нужна дополнительная работа. Уже имеющиеся ресурсы привлекаются к обеспечению не основной, а специальной обслуживающей деятельности по построению дополнительных ресурсов. Причисление людей к ресурсам деятельности возможно лишь при условии, что их отношение к программе является исполнительским, то есть они не сомневаются в правильности программы. Привлекается только та часть ресурсов, которая соответствует программному содержанию. Поэтому необходима процедура отбора ресурсов. Результатом снабжения является создание реального места и реального наполнения для той деятельности, которая предписана программой.