Для того, чтобы был порожден стратегический план, проект, следует предполагать не только наличие общностей, дифференциальных спросов, планов или проектов, дифференциальных ресурсов, наличие органов самоуправления и власти (иерархии «сверху), но и позицию управленца стратегического типа, строящего под интегральный спрос и потенциал интегрального ресурса интегральный план или проект в рамках интегральной цели, фиксирующей по интегральным показателям актуальное состояние города, региона, его критическую оценку под интегральный критерий «благополучия» и возможное и приемлемое будущее состояние, становящимся не только желаемым, но и необходимым, «требовательным». Эта позиция может быть, как функциональное место, заполнена всеми заинтересованными в интегральном нормореализационном процессе, включая профессионалов, предпринимателей, управленцев, представителей власти, представителей общественных организаций и т.п. Однако для успешности интегрального планирования и проектирования должны быть реализованы фундаментальные требования к нормативному мышлению, к мышлению стратега. В частности, стратегия должна строиться на верхнем уровне абстрактности нормативной мыслительной пирамиды, опираясь на концептуальное представление о городе, регионе, в рамках фиксированных ценностей и идеалов и с учетом сведений о реальной динамике городской, региональной и «средовой» жизни. Стратегия обращена ко всем, и ее принятие предполагает соответствующие модификации дефференциальных целей, планов, проектов. Не прерывая самодвижения во всех слоях и типах бытия, такие модификации должны обеспечить одно из основных условий стратегического управления: стратегия обладает «директивностью» для реализующих стратегию, как и любая норма, и каждый дифференциальный реализатор выделяет из целого стратегии свою составляющую и конкретизирует ее для перехода к реальным действиям. В конкретизации должны «удерживаться» абстрактные содержания стратегии. … Стратег должен прогнозировать вмешательство всего иного в течение реального процесса, не подчиненного стратегическим нормативным рамкам и доопределять первоначальную версию стратегии, способствуя увеличению потенциала ее реалистичности.
Источник: Анисимов О.С. Стратегическое управление и государственное мышление. – М.: ИПК Госслужбы, 2006. Сх. 78. С. 125-126.