На любой стадии развития общество требует для своего управления систематизированной предварительно подготовленной информации. Управление осуществляется с применением информационных систем (ИС). Исторически ИС стали развиваться в сфере производственных процессов, в сфере бизнес-деятельности. Эта деятельность связана, прежде всего, с производством материальных и нематериальных благ, важных для жизни всего общества. Существуют и другие виды деятельности человека, требующие реализации функции управления, например, медицина, военное дело, государственное управление и т.д.
ИС в общем случае никак не связаны с применением ЭВМ. Современные стандарты на автоматизированные ИС определяют наличие в любой ИС двух взаимосвязанных элементов: внутримашинной и внемашинной информационной базы, или более обще: внутримашинного и внемашинного информационного обеспечения. Таким образом, любая ИС имеет компоненты, функционирующие вне компьютерных средств. К ним относятся, например, нормативно-справочная документация; подлинники документов; архивы.
ИС функционируют в как вспомогательная компонента в общей структуре системы управления.
Системный подход. Основные задачи системологии и системотехники
СУ как объект моделирования представляет собой сложную систему, которая наряду с обычными свойствами физического объекта имеет ряд особенностей представления. В основе представления сложной системы лежит общефилософская концепция системного подхода, который рассматривается как методология научного познания и социальной практики. Сложные системы имеют следующие особенности представления:
· иерархичность — система есть совокупность элементов, каждый из которых тоже может рассматриваться как система (подсистема), и, с другой стороны, сама система является элементом внешней системы (метасистемы);
· интегративность — система обладает особыми интегративными свойствами, которые присущи только системе в целом, но ни одному ее элементу в отдельности;
· существенность внутренних связей — связи между элементами внутри системы более существенны, чем связи элементов с внешними для системы элементами.
Согласно системному подходу, создание системы управления (СУ), в частности системы управления документами (СУД), не является результатом решения простой совокупности отдельных частных задач или этапов проектирования, а является итогом реализации определенного идеологического и организационного плана комплексного проектирования системы, который пронизывает весь процесс проектирования от начальных этапов предпроектных исследований СУ до этапов ее изготовления, испытания и ввода в эксплуатацию. Для описания методов и средств представления (моделирования) СУ как сложных систем используется термин системология, а для описания обобщенного, системного подхода к проектированию и изготовлению СУ — термин системотехника.