Финансирование фирм в процессе урегулирования несостоятельности

6.1. Страны должны иметь законодательно закрепленные или иные политики, позволяющие властям не ограничиваться полаганием на государственное владение или фонды спасения (bail-out funds) как средства для урегулирования несостоятельности фирм.

6.2. Когда необходимы временные источники финансирования для продолжения выполнения важнейших функций в ходе упорядоченного урегулирования несостоятельности, орган по урегулированию несостоятельности или орган, предоставляющий временное финансирование, должен предусмотреть возможность восполнения любых понесенных убытков (i) за счет акционеров и необеспеченных кредиторов при соблюдении защитного механизма “ни один кредитор не хуже, чем при ликвидации” (см. Ключевой атрибут 5.2); или (ii) если необходимо, за счет финансовой системы в более широком плане.

6.3. Страны должны иметь финансируемую частным сектором систему страхования депозитов или фонды урегулирования несостоятельности, или механизм финансирования по факту (ex post) для покрытия отраслью затрат на предоставление временного финансирования для содействия урегулированию несостоятельности фирмы.

6.4. Любое предоставление властями временного финансирования должно обусловливаться жесткими условиями, которые минимизируют риск морального вреда и которые должны включать следующее:

(i) установление факта того, что предоставление временного финансирования является необходимым для поддержания финансовой стабильности и позволит применить способ урегулирования несостоятельности, который позволяет наилучшим образом достичь целей упорядоченного урегулирования несостоятельности, а также того, что частные источники финансирования были исчерпаны или не могут позволить достичь этих целей; и

(ii) возложение убытков на держателей капитала и сопряженных затрат, насколько это обосновано, на необеспеченных и незастрахованных кредиторов и отрасль – через последующие (ex-post) сборы, страховые взносы или иные механизмы.

6.5. Как крайний случай и исходя из глобальной цели – поддержания финансовой стабильности – некоторые страны могут принять решение о том, чтобы иметь полномочие взять фирму во временное владение и под контроль государства, чтобы продолжить выполнение критически важных функций, одновременно стремясь найти постоянное решение, такое как продажа или слияние с коммерческим покупателем из частного сектора. Если страны предусматривают для себя такие полномочия, они должны предусмотреть механизмы возмещения любых понесенных государством убытков за счет необеспеченных кредиторов или, при необходимости, за счет финансовой системы в более широком плане.