Важную роль в формировании денежного обращения сыграла денежная реформа 1535-1538гг., в результате которой были изъяты из обращения неполноценные деньги, упорядочено весовое содержание рубля и введена десятичная система денежного счета. Реформа юридически закрепила обшерусскую денежную систему. В результате была приостановлена порча монет, появились новые монеты стандартного веса, высокой пробы серебра. В 1625-1627гг. завершился процесс формирования единой денежной системы: впервые вся чеканка монет была сосредоточена на Московском монетном дворе. Регулярная чеканка серебряных рублей(весом 28г. 84-й пробы) началась в 1704г. в ходе проведения денежной реформы 1700-1718гг. Также появились серебряные и медные разменные монеты.
В 1769г. начался выпуск ассигнаций (бумажных денег). Первоначально они разменивались на серебряные и медные монеты, затем размен был прекращен. В 1839г. была проведена девальвация ассигнаций, серебряный рубль был объявлен основной денежной единицей. С 1843г. начался обмен ассигнаций на государственные кредитные билеты, которые свободно разменивались на серебро и обеспечивались металлическим запасом казначейства.
Денежная система развивалась от биметаллизма и серебряного монометаллизма к золотому монометаллизму. В начале 19 века в обращении параллельно функционировали золотые и серебряные монеты, ассигнации. В 1839-1843гг. в результате реформы Е.Ф.Канкрина введена система серебряного монометаллизма, которая в дальнейшем в условиях отсталой экономики и дефицита платежного баланса не обеспечивала стабильности рубля. В дальнейшем в 1895-1897гг. реформа Витте ввела золотомонетный стандарт, в обращении находились золотые, серебряные и медные монеты, кредитные билеты государственного банка. Золотые монеты были полноценными деньгами, законным платежным средством без ограничения суммы. Серебряные и медные монеты были неполноценны. Они играли вспомогательную роль и имели хождение по номиналу в силу распоряжения государственной власти. Государственные кредитные билеты являлись обязательствами банка о выплате предъявителю билета определенной доли чистого золота. Банк должен был всегда иметь соответствующие металлические резервы, что ограничивало его эмиссионную деятельность. Требовалось огромное накопление золотых запасов и жесткая регламентация эмиссии банкнот. В результате реформы Витте была создана довольно устойчивая денежная система, способствовавшая развитию промышленности и торговли. С началом первой мировой войны был отменен размен банкнот на золото и сложилась система неразменных банкнот.
Нарастание инфляции после Октябрьской революции разрушило денежную систему, в результате сложилась система директивного распределения «военный коммунизм». В результате реформы 1922-24гг. денежной единицей стал червонец или 10 руб. Он утвердился как устойчивая валюта, его эмиссия осуществлялась Госбанком на основе краткосрочного кредитования народного хозяйства, обеспечением являлись ценности Госбанка: на 1/4 - драгоценными металлами и валютой, на 3/4 - ликвидными товарами, краткосрочными векселями и другими обязательствами. Допускался обмен червонцев на золото в монетах и слитках и на устойчивую иностранную валюту. Итоги реформы: денежная система была восстановлена, поступила в обращение устойчивая валюта, снизились цены на товары, укрепились связи между городом и селом, были созданы условия для сбалансированности денежных доходов и расходов населения, была создана база для становления банковских операций, условия для укрепления связей с мировой экономикой.
Эмиссионный процесс в экономике продолжался и очередные реформы осуществились в 1947г. и 1961г. Отличия реформы 1947г. состояло в том, что билеты Госбанка стали выпускаться в рублях, а не в червонцах. В 1961г. осуществлена фактическая деноминация рубля, одновременно в 10 раз были уменьшены цены на товары. В 1998г. началось проведение очередной денежной реформы -деноминации, что было связано с чрезмерной бумажной массой в обращении из-за высокого уровня инфляции в течение ряда лет.
Денежная система РФ функционирует в настоящий период в соответствии с ФЗ о ЦБ (Банке России) от 12 апреля 1995г., определившим ее правовые основы. Официальной денежной единицей в нашей стране (валютой) является рубль. Официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ и публикуется в печати. Видами денег, имеющими законную платежную силу, являются банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России, в том числе золотым запасом, государственными ценными бумагами, резервами кредитных учреждений, находящихся на счетах в ЦБ. Регулирование денежного обращения осуществляется ЦБ в соответствии с основными направлениями денежно-кредитной политики, которая разрабатывается и утверждается в порядке, установленном банковским законодательством. Начиная с 1992г., после перехода к свободному ценообразованию, в стране наблюдается ряд отрицательных тенденций: расстройство денежного обращения, функции обращения параллельно с рублем стал выполнять доллар, хозяйственный оборот заполнили суррогаты денег (векселя, сертификаты, налоговые освобождения), пришла в расстройство платежно-расчетная система. ЦБ регулирует денежное обращение следующими инструментами и методами:
-процентные ставки по операциям Банка России
-нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке России (резервные требования)
