Пути совершенствования отраслевой структуры

Для повышения эффективности общественного производства нужно совершенствовать отраслевую структуру промышленности. Главное направление совершенствования отраслевой структуры
промышленности – опережающее развитие отраслей, оказывающих непосредственное влияние на технический прогресс во всех сферах народного хозяйства. В результате НТП значительно снижается материалоемкость промышленной продукции, рациональнее размещаются предприятия добывающей промышленности, в сферу производства вовлекаются новые виды сырья, материалов, изготовленных химическим способом.

В перспективе намечается последовательное снижение удельного веса добывающих отраслей с 17,5 % в 2000 г. до 10 % в 2010 г. и соответствующее повышение доли перерабатывающих отраслей.

Создание рациональной структуры промышленности требует глубокого анализа и детального изучения механизма действия факторов, влияющих на формирование структуры. Анализ общей отраслевой структуры промышленности производится на основе расчета удельного веса продукции каждой ее отрасли в процентах к валовой продукции промышленности. В ряде случаев пользуются такими показателями: численность рабочих; стоимость основных средств по отраслям; отраслевые коэффициенты опережения.

Для характеристики структурных сдвигов используются отраслевые коэффициенты опережения.

, (6.1)

где К_отр – отраслевой коэффициент опережения; Т_отр – темп развития отрасли в данном периоде; Т_пром – темп развития промышленности в данном периоде.

, (6.2)

где – выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за отчетный период; – выпуск продукции (работ, услуг) в отрасли (промышленности) за базисный период.

, (6.3)

где Д – доля отрасли на конец планового периода; Д₀ – доля отрасли в базисном периоде; К_отр – отраслевой коэффициент опережения в плановом периоде.

Важнейшим методом планирования взаимосвязей и пропорций между отраслями является составление материальных балансов. Балансы позволяют раскрывать связи отрасли с отраслями-потребите-лями данной продукции, показать соотношение между производством и потреблением. В реальных условиях отрасли находятся в более глубоких производственных связях друг с другом, поэтому в системе материальных балансов практически невозможно выделить все цепные связи, относящиеся к данному конкретному продукту.

Составление межотраслевого баланса является методологически сложной и объемной работой. Сегодня это задача решается в концепции национальных счетов.

Межотраслевой баланс имеет вид шахматной таблицы. Показатели по вертикали определяют, какие ресурсы и в каком размере расходуются на производство данного продукта; по горизонтали – источник формирования ресурсов каждого продукта и его использования.

Различают два вида балансов: 1) межотраслевой баланс в ценностном выражении; 2) межотраслевой баланс в натуральном выражении. Модель такого баланса разработана В. Леонтьевым.

Схематический пример модели затрат и результатов на основе условных данных может быть представлен в виде табл. 6.1.

Таблица 6.1

Модель затрат и результатов в отраслевом разрезе

Например: из 200 единиц продукции сектора машиностроения
40 единиц идут в сектор металлургии, 20 – в само машиностроение,
30 – в топливную промышленность, 60 – в сельское хозяйство, 50 –
в лесное хозяйство.

Таблица четко показывает взаимозависимый характер различных секторов и отраслей экономики.

С 1991 по 1998 гг. отмечается резкое снижение производства машиностроения и всей промышленности. Произошел ряд негативных явлений: снизилась производительность труда; темпы обновления и модернизации парка оборудования.

Начиная с 1999 г. наметилось оживление реального сектора экономики.

На предприятиях активизировалась работа по оптимизации мощностей, реструктуризации активов, проведению сертификации, освоению новых видов машиностроительной продукции и повышению качества.

В настоящее время разработан ряд программ, которые будут способствовать ускоренному развитию машиностроения.

Все эти программы являются составной частью стратегии развития машиностроительного комплекса на период до 2010 г.

7. Формы организации
промышленного производства

7.1. Концентрация производства:
понятие, виды и уровни

Концентрация производства – это сосредоточение производства на крупных предприятиях либо в рамках одной отрасли, либо в более широких границах, включающих производственные процессы разных отраслей.

В каждой отрасли или подотрасли, изготавливающей определенную продукцию, концентрация производства зависит от конструктивно-технологических особенностей продукции. Например, в черной металлургии, электроэнергетике и некоторых других отраслях кон-центрация производства, а следовательно, и размеры предприятий, зависят от размеров мощности основных агрегатов, а также их количества, обеспечивающего комплексное использование всех факторов производства и управления. В машиностроении размеры производства определяются оптимальным сочетанием комплексов машин и оборудования, форм организации в соответствии с особенностями технологии производства. Общий уровень концентрации машиностроительного производства складывается под влиянием агрегатной (единичная мощность) и производственно-технической концентрации (значительное количество агрегатов на одном предприятии). Специализированные предприятия средних и небольших размеров, оснащенные современной высокопроизводительной техникой, создают более высокую концентрацию производства данной конкретной однородной продукции по сравнению с уровнем концентрации ее на крупных предприятиях универсального типа. Под влиянием специализации размеры таких предприятий по сравнению с универсальными могут даже уменьшаться, но размеры производства данной однородной продукции будут во много раз увеличиваться.

Размер производства можно увеличить за счет продукции однородной или разнородной. Долгое время считалось, что экономически эффективнее концентрация на одном предприятии производственно однородной продукции за счет механизации, специализации, автоматизации производства, внедрения новейших методов организации труда. Универсальное же производство считалось менее эффективным, хотя в условиях рынка производственные мощности должны увеличиваться в соответствии с потребностями в них.

Концентрация производства может осуществляться за счет:

· роста производительности единичных мощностей машин, агрегатов аппаратов, автоматизированных поточных линий, совершенствования техники управления и т. п.;

· специализации однородного производства, которое по своему типу является массовым или крупносерийным;

· кооперирования между предприятиями, участвующими в совместном изготовлении определенной продукции;

· комбинирования разных производств, представляющих собой последовательные ступени обработки сырья, комплексную переработку сырья или использование отходов производства в одном предприятии.

Можно выделить три основные формы концентрации:

· концентрация специализированного производства;

· концентрация комбинированных производств;

· увеличение размеров универсальных предприятий.

Основными показателями уровня концентрации производства являются следующие величины: годовой выпуск продукции; годовой объем реализации; среднегодовая численность работающих; среднегодовая стоимость основных производственных фондов; потребление электроэнергии за год; удельный вес крупных предприятий в выпуске продукции всей отрасли; средний размер предприятия в отрасли.

Концентрация производства существенно влияет: на возможности автоматизации производства; структуру кадров; возможности использования специализированного высокопроизводительного оборудования; снижение себестоимости продукции; снижение доли вспомогательных производств по отношению к основному производству; снижение удельных капитальных затрат; снижение накладных расходов; повышение эффективности производства.

Наиболее эффективной считается форма концентрации производства, обеспечивающая сосредоточение однородного производства на все более крупных предприятиях, что позволяет применять высокопроизводительные специализированные машины, автоматизированные и поточные линии, современные методы организации производства.

Высокоэффективна также и концентрация комбинированных производств. Она обеспечивает последовательность выполнения технологических процессов, комплексную переработку сырья, использование побочных продуктов и отходов. Концентрация в форме увеличения размеров универсальных предприятий, где осуществляется организация производств, не связанных между собой ни однородностью, ни последовательностью технологических процессов, ни комплексной переработкой сырья, приводит к усложнению управления.

Однако необходимо отметить, что переконцентрация экономически также нежелательна, как и недостаточная концентрация.

В крупном производстве создаются условия для более целесообразного разделения труда внутри предприятия, что способствует внедрению высокопроизводительного оборудования, прогрессивных технологий и форм организации производства, снижению доли расходов на управление в общих издержках предприятия.

Увеличение объемов производства приводит к снижению потерь материальных ресурсов до 50 % в единичном и мелкосерийном производстве и до 5 % в массовом производстве (рис. 7.1).

Рис. 7.1. Зависимость себестоимости от объемов производства

В каждой отрасли имеются свои оптимальные размеры производств, обеспечивающие высокие технико-экономические показатели. В машиностроении самая высокая выработка продукции на одного работающего и на единицу основных производственных фондов достигается на предприятиях с численностью работающих от одной до пяти тысяч человек. На более крупных предприятиях выработка остается примерно такой же или даже ниже. Увеличение размеров предприятия иногда вызывает дополнительные расходы, которые могут привести не к сокращению, а к повышению затрат на производство.

Крупные предприятия часть работы перекладывают на другие узкоспециализированные производства, в том числе и небольшие. С освобождением крупных предприятий от несвойственных им функций, например, по изготовлению полуфабрикатов, выполнению ремонтных работ, повышается уровень их специализации и соответственно эффективность.

В каждой отрасли промышленности размер предприятий должен определяться оптимальными размерами производства, условиями транспортировки сырья и готовой продукции и рядом других факторов, связанных с размещением предприятия.

Под оптимальными размерами производства в промышленности следует понимать такие, которые обеспечивают выполнение производственной программы (заключенные договоры и обязательства по производству продукции в установленные сроки) с минимумом приведенных затрат и максимально возможной эффективностью.

В машиностроении для более эффективного использования современной техники целесообразно создавать узкоспециализированные производства по изготовлению отдельных агрегатов, заготовок, деталей и сборке готовых машин. Малые и средние предприятия лучше приспосабливаются к перестройке производства на новые виды продукции.

Итак, при более крупных размерах производства специализированных предприятий производительность труда оказывается более высокой, себестоимость продукции – более низкой, а удельные затраты на единицу продукции – наименьшими, но увеличение размера производственной мощности предприятия на практике ограничивается рядом экономических и технических факторов. При этом максимально, минимально допустимые и оптимальные размеры производства в различных отраслях машиностроения различны и зависят от характера выпускаемой продукции и конъюнктуры рынка.

7.2. Специализация: понятие, классификация
и показатели уровня

Специализация представляет собой сосредоточение производства однородной продукции в отдельных отраслях промышленности, на отдельных предприятиях и их подразделениях, которые выпускают изделия одного вида или ограниченное число видов однородных из-делий.

Специализация ведет к повышению однородности производства, что означает усиление конструктивной и технологической общности выпускаемой продукции, ограничение разнообразия применяемого оборудования и технологических процессов, исходных материалов, а также методов организации производства.

Классификация специализации производства

1. В зависимости от степени и сферы применения:

· специализация промышленности;

· специализация предприятия;

· специализация внутри предприятия (внутрипроизводственная).

2. По форме:

· предметная;

· детальная (подетальная);

· технологическая;

· функциональная (эксплуатационная).

Специализация промышленности выражается в расщеплении существующих отраслей и создании новых производств, а также в разделении труда между предприятиями данной отрасли.

В промышленности специализация проявляется в следующих направлениях:

1) отраслевая специализация – создание или выделение отраслей, специализирующихся на выпуске определенных видов продукции;

2) внутриотраслевая специализация выражается в распределении однородной законченной продукции, отдельных ее частей или стадий технологического процесса между предприятиями данной отрасли;

3) межотраслевая специализация связана с подетальной и технологической формами и характеризуется выделением и созданием отдельных самостоятельных предприятий, специализированных на выпуске продукции массового (общепромышленного) назначения, а также выполнением отдельных технологических операций (стадий). Межотраслевая специализация особенно важна для машиностроительной промышленности, продукция которой отличается многообразием, слож-ностью, многодетальностью и многооперационностью.

Специализация предприятий означает сосредоточение их деятельности на выпуске определенной продукции или выполнении отдельных видов работ.

Внутрипроизводственная специализация выражается в закреплении за цехами, участками, рабочими местами изготовления определенных видов продукции или выполнения отдельных стадий технологического процесса. Внутрипроизводственная специализация осуществля-ется в тех же формах, что и специализация предприятия в целом. Конкретные формы и направления внутрипроизводственной специализации в разных отраслях различны и на каждом предприятии определяются условиями производства, основными из которых являются характер выпускаемой продукции, масштабы, тип производства, уровень техники и технологии.

Внутрипроизводственная специализация создает необходимые предпосылки для осуществления механизации и автоматизации производства, улучшения использования оборудования. способствует внедрению элементов массового производства в условиях мелкосерийного и единичного производства. Например, специализированные цехи или участки, изготовляющие поточным методом крупные партии технологически однородных деталей для различных по своему назначению и конструкции машин.

В соответствии с названными направлениями специализация промышленного производства осуществляется в следующих формах: предметная, подетальная, технологическая и эксплуатационная.

Предметная специализация выражается в том, что предприятия или отрасль специализируются на выпуске готовой продукции, однородной по назначению и конструктивным особенностям. Например, предприятия специализируются на производстве самолетов (гражданских или военных), автомобилей, тракторов, металлообрабатывающих станков, турбин и т. д.

Подетальная специализация, при которой предприятия и их подразделения специализируются на изготовлении отдельных однородных частей готового изделия, деталей и узлов. Для развития подетальной специализации большое значение имеет включение в проектируемые изделия стандартных узлов и деталей. Примером такой специализации могут служить предприятия, специализирующиеся на выпуске подшипников, карбюраторов, двигателей, шестерен, штампов и т. п.

Этот вид специализации является более прогрессивной и эффективной формой специализации, так как является прямым продолжением предметной. Продукция предприятий подетальной специализации необходима предметно-специализированным предприятиям для комплектации основного вида продукции. На ее основе возникают специализированные производства изделий межотраслевого применения с условием взаимозаменяемости отдельных узлов и деталей различного оборудования.

Технологическая специализация, при которой предприятия осуществляют лишь отдельные стадии (операции) технологического процесса, а также производящие материалы и полуфабрикаты. Сюда относятся заводы по производству литья, поковок и штамповок, сварных металлоконструкций, кузнечно-прессовые производства, гальванопокрытия и др.

Функциональная специализация заключается в том, что происходит выделение в самостоятельные вспомогательных и обслуживающих производств. К такой форме специализации относятся предприятия, которые заняты выпуском тары и упаковки, инструмента и оснастки, ремонтные предприятия (ремонт двигателей, автомобилей и т. д.).

Все перечисленные формы специализации могут относиться не только к основному, но и к вспомогательному производству. Например, специализация инструментального и ремонтного производства осуществляется посредством создания предприятий:

· по изготовлению ручного инструмента (предметная специализация);

· инструмента как части (детали) готовой машины (подетальная специализация);

· предприятий по ремонту оборудования (технологическая специализация).

Развитие сети специализированных ремонтных предприятий обеспечивает более качественное проведение ремонта.

Организация специализированных подразделений базируется на максимально возможной общности производственного процесса. Если продукцией специализированного предприятия, цеха, участка, поточной линии будет изделие одного типоразмера, то такое предприятие обладает высшей общностью производственного процесса. Однако специализированные предприятия во многих случаях выпускают одну или несколько групп изделий, специфика производства которых зависит от тех или иных эксплуатационно-технических
параметров изделий. Тогда возникает необходимость определить степень сходства производственных процессов, различных групп изделий.

Для целей организации специализированных производств изделия классифицируются по нескольким ступеням.

1 ступень. Род продукции – совокупность изделий, соединенных общностью выполняемых функций, а также особенностей производственного процесса.

2 ступень. Класс продукции – совокупность изделий определенного рода, объединенных общностью более узкого эксплуатационного назначения и сходством отдельных показателей производственного процесса.

3 ступень. Вид продукции – совокупность изделий определенного класса, объединенных общностью непосредственного эксплуатационного назначения.

4 ступень. Разновидность продукции – совокупность изделий определенного вида, объединенных общностью всех основных стадий производственного процесса.

5 ступень. Тип продукции – группа изделий, отличающихся от других групп данной разновидности размерами, внешним оформлением, некоторыми конструктивными элементами.

Ступени специализации создают соответствующие предпосылки для достижения определенного уровня технико-экономических показателей производства. По мере перехода от низшей ступени специализации к высшей изменяются и совершенствуются состав и техническая структура основных производственных фондов предприятий, улучшаются показатели применимости в производстве прогрессивных поточных линий, увеличивается распространение в производстве поточных методов. Чем разнообразнее продукция предприятия, тем ниже уровень его специализации. При этом изменение уровня специализации происходит по ступеням; предприятие специализируется, например, по классу продукции либо по разновидности или по типу продукции.

Таким образом, ступени специализации производства, создавая различные предпосылки для внедрения высокопроизводительного оборудования, прогрессивной технологии и организации производства, образуют различные условия производства.

Для характеристики уровня специализации в машиностроении используется следующая система показателей.

Для уровня специализации отрасли

· удельный вес специализированного производства (или специализированной отрасли) в общем объеме выпуска данного вида продукции всеми отраслями в стране. Характеризует степень сформированности специализированного производства или специализированной отрасли и показывает, какую роль они играют в общем выпуске соответствующего вида продукции. Такими показателями, например, являются: удельный вес выпуска крепежных изделий (метизов) специализированными цехами, объединениями, заводами в общем объеме их производства в целом по стране; удельный вес специализированного производства химической аппаратуры в общем объеме ее выпуска в народном хозяйстве и т. д.

· количество специализированных предприятий (цехов) по производству данного вида продукции в объединении, отрасли укрупненно характеризует концентрацию производства однотипной продукции. В практике учитывается количество всех предприятий и цехов, занятых изготовлением данного вида продукции в объединении, отрасли, в том числе количество специализированных цехов и заводов.

· удельный вес специализированных цехов, участков, заводов, выпускающих данную продукцию. Может быть определен на основе данных о количестве таких подразделений и об общей численности работников, по стоимости основных производственных фондов и т. д.

· удельный вес основной (профильной) продукции в общем объеме выпуска профильной и непрофильной продукции по объединению, отрасли промышленности.

· удельный вес продукции централизованного производства, изготовляемой предприятиями и базовыми цехами, подетально или технологически специализированными на выпуске отдельных видов заготовок, деталей или агрегатов, в общем объеме выпуска продукции в данной отрасли. Обычно применяется в отраслях, для которых наиболее характерной формой организации производства является подетальная или технологическая специализация. Определяется отношением стоимости продукции, изготовленной подетально и технологически специализированными предприятиями (объединениями) и цехами централизованного производства, к общему объему всей продукции данной отрасли.

· среднее количество видов, типоразмеров, приходящихся на одно предприятие, объединение в отрасли.

Для уровня специализации объединения,
предприятия (цеха, участка)

· широта номенклатуры (ассортимента), т. е. число наименований (видов типоразмеров) изделий (продукции), выпускаемых данным объединением, предприятием. При прочих равных условиях, чем меньше наименований (типов, видов) продукции выпускается, тем выше уровень специализации.

· удельный вес профилирующей продукции, определяемый как отношение основной профилирующей продукции, на выпуске которой специализировано данное объединение, предприятие, к общему объ-ему изготовленной продукции в действующих оптовых ценах. Расчет этого показателя может проводиться в ряде случаев также по трудоемкости или в натуральном выражении.

· коэффициент предметной специализации.

· коэффициент подетальной специализации.

· коэффициент технологической специализации.

· общий (интегральный) коэффициент специализации.

Для уровня специализации рабочих мест

· число наименований различных операций, выполняемых на одном рабочем месте (коэффициент серийности).

· средний уровень специализации рабочих мест, который определяется делением общего числа деталеопераций, выполняемых за месяц (сутки) на участке (в цехе), на необходимое для выполнения производственной программы число рабочих мест, приведенных к односменному режиму работы.

· удельный вес трудоемкости основной (профилирующей) продукции (работы) в общей трудоемкости продукции, изготовляемой на данном рабочем месте.

· коэффициент подетальной специализации.

· коэффициент технологической специализации.

· общий (интегральный) коэффициент специализации.