Экономическая база – это те отрасли, которые существуют в городе. Может создаваться целенаправленно, как взаимообусловленное сочетание производств. Однако, зачастую во многих городах эк база складывается из довольно обособленных технологически независимых друг от друга объектов/производств. Стремление различных отраслей в город приводит к решениям, далеко не всегда учитывающим интересы города, как целого, как среды для жизни людей.
К экономической базе относятся 2 группы отраслей:
1. градообразующие отрасли. Они связаны с тем, что город должен обеспечить условия своего собственного функционирования и развития.
2. градообслуживающие отрасли (вспомогательные) – обслуживают и обеспечивают работу градообразующих отраслей (сюда не относятся предприятия жилищно-коммунального комплекса, так как они входят в сферу жизнеобеспечения).
Основой комплексной характеристики городского расселения служит выявление градообразующих функций города. Именно эти функции (в различных сочетаниях) определяют функциональный профиль того или иного города, его место в системе функциональных взаимосвязей, сложившихся в том или ином регионе.
Градообразующая база представляет собой совокупность отраслей, предприятий, учреждений и организаций, результаты деятельности которых в основном направлены на выполнение функций, выходящих за пределы данного города, а также функции по обеспечению занятости и производства продукции для населения. Градообслуживающие отрасли в основном относятся к непроизводственной сфере. Градообслуживающие объекты выполняют внутренние функции, связанные с предоставлением услуг для удовлетворения потребностей населения. Город развивается в процессе взаимосвязей градообразующих и градообслуживающих отраслей.
К градообразующим отраслям относятся отрасли и производства, продукция и услуги которых идут за пределы города: добывающая, обрабатывающая, нефтеперерабатывающая, энергетическая, химическая, лесная промышленность, цветная и черная металлургия, машиностроение. Градообразующие отрасли делятся на центральные (разнообразное обслуживание окружающей город территории) и специальные (специализирующиеся на какой-либо отрасли в масштабах всей страны или ее крупной части).в Красноярске - цветное металлургическое производство, производство резиновых (шины) и пластмассовых изделий, машиностроение (холодильники, комбайны).
К градообслуживающим отраслям относятся отрасли и производства, обслуживающие население города: транспорт, связь, управление, здравоохранение, образование, общественное питание, спорт, развлечения, бытовые услуги, культура, розничная торговля, страхование, кредитование. В Красноярске - электроэнергетика, производство цемента, предприятия по ремонту техники и оборудования и т.п.
Пример взаимосвязи этих отраслей в Красноярске: градообразующая отрасль - лесная промышленность, градообслуживающая – розничная торговля, то есть производство мебели.
В российских городах зачастую экономическая база города складывалась исходя из ведомственных интересов (стихийно), что приводит к возникновению в городах слабо связанных между собой элементов промышленности (предприятий различных отраслей). Такое размещение производства может приводить к конфликту интересов. Возможность избежать этих конфликтов - использование принципа субоптимальности(пожертвования ради интересов города, как целого).
Концентрация населения и производства в городах обуславливается получением ряда преимуществ:
Преимущества концентрации населения:
1) Разнообразное предложение рабочих мест
2) Разнообразие Т и У, что обуславливается эф-ю производства в силу концентрации доходов. Это позволяет для бизнеса сформировать опр группы населения по доходам и числ-ть группы будет достаточна для пр-ва Т и У
3) Коллективные формы потребления: коммунальные услуги(вода), гор пассажирский транспорт, образование, здравоохранение, иссл центры, охрана порядка.
Преимущества концентрации производства: позволяет получить существенную экономию на некоторых видах издержек производства, что в целом повышает рентабельность.
1) Экономия на затратах по погрузке и выгрузке (аренда). Зачастую предприятия получают скидки в связи с дальностью перевозки. Вопрос выбора транспорта, если город расположен в узле транспортных магистралей
2) Экономия, связанная с местоположением. Обуславливается возможностями более эффективного использования ресурсов, а именно за счет хорошо организованного процесса производства, закупки отдельного вида сырья. Например: нефтеналивные порты в Роттердаме.
3) Наличие внутренней экономии масштаба. Т.е. получение эффекта масштаба при наличии рынка сбыта. Производитель товаров может расширить свои собственные рынки сбыта за пределами города (прилегающая территория, либо конкуренция в национальном масштаба). Например: возникли в Красноярск, но стали национальной – Флэш, пытается Краскон, Мавр, Ионесси, Арка (из Ачинска), Дивногорский хлеб.
4) Эффект, обусловленный агломерацией. Эффект, когда предприятия технологически связанные между собой могут находиться в разных близлежайших городах, т.е. входить в состав агломерации. Например: Красноярски ГЭС и алюминиевый завод.
