Необходимость и сущность государственного регулирования рыночной экономики.
Структура рынка. Инфраструктура рынка.
Бюджетный дефицит: причины возникновения, пути преодоления.
Сущность гос рег-я рыночной эк-ки.Задача гос-ва помогать рын мех-му методами обесп его инфраструктур той сферы(сист прав норм, усл вмеш-ва и внутр уст нац валюты, сист общ благ) Такая инфраструкт нужна рын мех-му для более Эф-ой его саморегуляции. Эф соц-эк процессов оказ столь высоким , что в 1 пол 20в динамизим эк-ки стал чрезмерным. В то же время у хоз сист ещё не слож мех-м, кот в процессе экспансии мог бы предупреждать о границах, пределах необх для собл общеэкономич равн-ия. «Великая депрессия»- решающий урок. Итог эк взрыва- вывод о том, что роль гос соуч необх поднять на новый качественный уровень , найти более эф вариант взаимосвязи 2-х соц- эк явлений. С уч динамики рын мех-ма гос меры должны выйти за рамки нейтр поведения в рамки «ночного сторожа». Эк-ка стала нужд в более сложн комплексе гос мер. Возникло явл «экономическая политика» В рамках новой стратегии гос-во резко расширило сист мер инфраструкт хар-ра. Но гл , что потр от него новое кач сост произв мех-ма- нахождение - нахожд способов вмеш, его коррекции отн-ся меры по поддерж макроэк равновесия в усл дальнейшего роста рын эк-ки. Само понятие равновесия рассм, рассм не только по эк , но и на соц эл-ы, что вызвано ростом самосозн граждан в ходе раз эк-ки. Потребовалось создание обширной сист соц страх. 1-е ростки эк пол-ки были связ со стратегией точечного возд, в её рамках нач отн самост явл , практ тамож, соц, пром и др формы пол-ки. В нач 20 в на смену пришёл комплексный вариант. Эк пол-ка приобрела более взаимосвяз общеэк хар-р
в условиях рынка гос регулир экономики преставлет собой систему мер законод исполнит, и контролир характера осущ провомочными гос учреждениями с целью присвоения сущест соц эконом системы к изменяю к условиям хоз . « модели гос регулир 1 реактивная адаптеционная США позволяет четко реагир на изменения рынка. 2 проактивная япония предполог предепруж возмож сбоев в рыночном механизме путем точной дозировки и объемов гос вмешательства, переговор гос во и преприним. Государственное регулирование экономических процессов обусловлено как объективной необходимостью обеспечения общественного контроля за развитием социально-экономических процессов, так и положением государства в качестве носителя законодательной и административной власти. Решение названных задач осуществляется посредством выполнения государством определенных функций: правовой, воспроизводственно-технологической, прогностической, регулирующей,обеспечения текущих потребностей населения. Регулирующая роль государства — государство использует прямые и косвенные методы, формирует инфраструктуру, поддерживает сбалансированность общественного производства. Методы регулирования. Их можно условно подразделить на прямые и косвенные. Прямые базируются на административных
мерах воздействия. косвенные, могут носить административный, но чаще экономический характер - антимонопольную политику, ценообразование, налоговую систему, налоговую инспекцию и систему государственных заказо
структура рынка – это внутреннее строение расположение, порядок отдельных элементов рынка их удельный вес в общем объеме рынка. Структура рынка- характеристику рынка, как совокупности актов купли-продажи можно раскрыть через его структуру, систему и инфраструктуру. Признаки: тесная связь м-у его элементами, определен устойчивость этих связей, целостность совокупность данных элементов. Рыночная инфраструктура – способность правовых форм, опосредствующих движение товаров и услуг, акта купли-продажи или совокупность институтов, систем служб, предприятий, обслуживающих рынок и выполняющих определ функции по обеспечению нормального режима и его функционирования. Рынок не способствует рациональному использованию исчерпаемых ресурсов, защиты окружающей среды, не может регулировать использование ресурсов, принадлежащих всемучеловечеству. Рынок всегда был ориентирован на удовлетворение сиюминутных экономических интересов..Рыночной экономике необходима инфраструктура – система взаимосвязанных специализированных организаций, тема взаимосвязнных потоков товаров, услуг, денег, ценных бумаг и рабочей силы. Например, на товарном рынке действуют товарные биржи, предприятия оптовой и розничной торговли, фирмы, занимающиеся посреднической деятельности, и т.п. Инфраструктура (от лат. infra – ниже, под и structura–строение, расположение) - в теории рынка: комплекс рыночных институтов, обеспечивающих взаимосвязь основных макроэкономических потоков. Различают «широкую» и «узкую» инфраструктуру. В широком смысле к рыночной инфраструктуре относят всю систему институтов всех локальных рынков. В более узком смысле имеют в виду материальные объекты инфраструктуры – «товары общественного потребления», производство и использование которых обеспечивается обычно государством (городские транспортные системы, муниципальные системы водоснабжения и т. д.). Инфраструктура это основание или фундамент составной части или внетренего строения экономической системы.
Бюджетный дефицит – превышение расходов над доходами в общей структуре. Б.д по м-ународным стандартам не должен превышать 5% ВВП. Причин бюджетного дефицита несколько: спад общественного производства;рост предельных издержек общественного производства; возросшие затраты на финансирование ВПК) крупномасштабный оборот "теневого" капитала; огромные непроизводительные расходы, приписки, хищения Покрывается дефицит бюджета либо ужесточением налогообложения, либо гос займами. Покрывается в виде продаж гос ценных бумаг, использование эмиссии денег. Методы борьбы с крупными дефицитами 1. Введение конституционной поправки, законодательно устанавливающей ежегодно сбалансированный бюджет.2. Требование ежегодного сокращения дефицитов до момента достижения сбалансированного бюджета.3. Предложение об установлении новых налогов или введение более высоких ставок действующих налогов.4. Усиление приватизации экономики посредством продажи государственных активов и программ в частный сектор.5. Предоставление президенту права вето по строкам и статьям бюджетных расходов.