В этой теме рассматривается системный подход в качестве методологической основы информационного менеджмента в организации.
Перечень функций и задач ИМенеджмента в известной литературе разными авторами дается по-разному. Представим следующее их представление:
• формирование технологической среды ИНФ Систем;
• развитие ИС и обеспечение ее обслуживания;
• планирование, учет и контроль в среде ИС;
• формирование организационной структуры в области информатизации;
• использование и эксплуатация информационных ресурсов;
• формирование и осуществление инновационных программ;
• управление персоналом в сфере информатизации;
• управление финансами и экономикой сферы информатизации;
• обеспечение комплексной защищенности информационных ресурсов.
Отсюда следует, что ИМ включает в свой состав совершенно разнородные задачи, имеющие разную природу и затрагивающие самые разные области деятельности. Совместное и к тому же успешное решение такого широкого круга разнородных задач требует соответствующего методологического обеспечения.
На разных стадиях зрелости организации в отношении ОИ и ИМ, а также с учетом изменения ее положения на рынке по ее основной деятельности ведущую роль в ИМ играют одни задачи из приведенного перечня, в то время как все другие задачи при этом как бы отодвигаются в тень.
Так, во многих отечественных организациях ИС до сих пор еще проходит стадия экстенсивного расширения (стадия Распространение по Нолану), на которой доминируют процессы формирования технологической среды, т. е. создания и наращивания технологических ресурсов: приобретаются и осваиваются технические, коммуникационные, программные, периферийные и информационные средства, а также формируется ее архитектура. В связи с этим ведущими из приведенного перечня задач ИМ на этой стадии являются задачи формирования технологической среды и организации сферы обработки информации (рис. 4.1), прежде всего собственно ИС; все другие будут возникать и решаться в дальнейшем по мере развития организации в отношении ОИ.
Управление капиталовложениями
Управление персоналом
Рис.4.1. Организация ИМ в системе, находящейся в условиях формирования технологической среды.[3]
Конечно, реальные практические задачи ИМ не включают обычно в чистом виде одну какую-то функцию и задачу, а, как правило, некоторый их комплекс, тем не менее, ведущей будет среди них какая-то одна. При этом всегда будут явно присутствовать задачи управления персоналом и капиталовложениями, направляемыми в сферу ОИ, поскольку и для решения задач создания и расширения технологической среды ИС нужны кадровые ресурсы, т. е. персонал, и финансовые ресурсы.
17.10.13 В организациях, где формирование базового варианта технологической среды ИС в основных чертах уже завершилось, наращивание объема бюджета сферы ОИ замедляется или вообще прекращается. Руководители требуют анализа затрат и оценки их эффективности, возникает потребность в формировании нормативной базы, планировании и контроле за всеми процессами, протекающими в сфере ОИ, - наступает стадия Контроль и управление по Р. Л. Нолану. В этих условиях на передний план выступает задача эффективного практического использования ресурсов ИС (рис. 4.2).
Рис. 4.2. Организация ИМ в системе, находящейся в условиях нормальной эксплуатации.[4]
На этой стадии большое значение имеют функции планирования; становятся актуальными инновационные мероприятия, обеспечивающие планомерное и эффективное развитие ИС.
Естественно, и на этой стадии решаются задачи управления персоналом и капиталовложениями, хотя их характер изменяется: вместо реализации экстенсивного развития сферы ОИ приходится повышать интенсивность использования созданных в сфере ОИ ресурсов.
Следует подчеркнуть, что на всех стадиях зрелости организации ИМ должен быть успешным, как и всякий другой менеджмент, т. е. решаемые управленческие задачи должны приводить к достижению поставленной цели с учетом всех условий работы системы. В связи с этим при формулировании задач ИМ в организации требуются формулирование цели, определение доступных ресурсов, описание условий и научное и методологическое обоснование решения соответствующих задач. Это довольно сложные и разнородные условия. Наиболее эффективной основой решения задач в таких условиях является системный подход.