Социально-экономическая сущность гос. Кредита. Виды внешних заимствований. Функции государственного кредита.
Государственный кредит – форма кредита, при которой заемщиком выступает государство или органы местного самоуправления.
Формы государственного кредита:1)Государственныезаймы;2)Обращение части вкладов населения в государственные займы; 3)Заимствование средств общегосударственного ссудного; 4)Казначейские ссуды
Классификация государственных займов:
По признаку держателей ценных бумаг1) Реализуемые среди населени;2) Реализуемые среди юридических ;3)Универсальные
По форме выплаты доходов: 1)Процентные ;2)Выигрышные ;3)Процентно-выигрышные ;4)Беспроигрышные ;5)Беспроцентные (целевые)
По методам размещения:1)Добровольные; 2)Принудительные; 3)Размещаемые по подписке
Виды государственного кредита:
По срокам погашения:1)Краткосрочные; 2)Среднесрочные; 3)Долгосрочные
По форме выплаты доходов: 1) Процентные ;2)Выигрышные ;3)Процентно-выигрышные
Государственный и муниципальный кредит – совокупность экономических отношений между государством в лице его органов власти и управления, а также органов местного самоуправления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой, при которых государственные органы, органы власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления выступают в качестве заемщиков, кредиторов и гарантов
Другими словами, государственный и муниципальный кредит представляет собой отношения, по которым Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование являются кредиторами или заемщиками.
Главная форма кредитных отношений – когда государство выступает как заемщиксредств. Реже оно выступает как кредитор, предоставляя ссуды юридическим и физическим лицам. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за погашение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и юридическими лицами, оно является гарантом.
Как экономическая категория государственный и муниципальный кредит находятся на стыке двух видов денежных отношений – финансов и кредита и несет черты как тех, так и других. В качестве звена финансовой системы он обслуживает формирование и использование централизованных денежных фондов государственных и местных органов власти, т.е. бюджетов и внебюджетных фондов всех уровней.
Как один из видов кредита государственный кредит имеет ряд особенностей, отличающих его от классических финансовых категорий, например, налогов. В отличие от налогов он имеет добровольный характер, хотя в истории нашего государства известны случаи отхода от добровольности размещения займов. Если налоги движутся только в одном направлении: от плательщика в бюджет или во внебюджетные фонды (обратное движение возможно только в случае возврата переплаченных или ошибочно взысканных сумм), то основой государственного кредита является его возвратность и платность:через определенный период времени внесенная сумма возвращается с процентами.
Государственный кредит выполняет следующие функции:
1) распределительная – проявляется в перераспределении финансовых ресурсов на особых принципах срочности, возвратности и целевого назначения;
2)осуществляется через поддержку и стимулирование развития отдельных отраслей, предприятий, территорий, в частности путем выделения им целевых кредитов, выделение же бюджетных средств на безвозмездной основе не всегда оправдано, особенно в условиях ограниченности бюджетных средств, а порой и дефицита. Социальная сторона государственного кредита связана с особенностью воспроизводства рабочей силы за счет поддержки социальной сферы; 3) функция учета и контроля проявляется в целевом и рациональном использовании средств, привлекаемых и выдаваемых государством. Как экономическая категории государственный кредит находится на стыке кредита и финансов, но функционирует тем не менее как специфическая часть финансовой системы. Государственный кредит участвует в формировании и использовании централизованных денежных фондов государства, т. е. это делает его элементом финансов.
2.составные элементы финансового рынка.
Национальный финансовый рынок является одним из ключевых механизмов привлечения денежных ресурсов на цели инвестирования, модернизации экономики и стимулирования роста производства.
Составные элементы финансового рынка:
1) Рынок капитала ( рынок ссудного капитала, рынок долевых ценных бумаг)
2) Валютный рынок
3) Рынок золота
4) Рынок денежных средств
5) Рынок ценных бумаг
Финансовые рынки подразделяются на:
1) По степени его организованности:
-организованный( биржевой рынок)
-неорганизованный( внебиржевой рынок)
2)Исходя из типа обращающихся активов на следующие сегменты: ( кредитный рынок, рынок ценных бумаг, валютный рынок, страховой рынок, рынок производных финансовых инструментов)
Другими критериями классификации финансового рынка служит срок выполнения финансового контракта. Обычно различие делается между контрактами со сроком выполнения менее одного года (денежный рынок) и более одного года (рынок капитала).В настоящее время финансовый рынок все более эффективно выполняет функцию финансового посредника, направленную на обеспечение финансовыми ресурсами растущей экономики России.
