Административные решения

Профессиональные компетенции и автономия, подкрепленные процессом наклеивания ярлыков, резко ограничивают возможности бюрократического менеджмента со стороны центральной администрации посредством непосредственного управления и установления внутренних стандартов (правил, должностных инструкций, установок). Даже определение стандартов результатов деятельности или функционирования наталкивается на труднопреодолимую проблему операционализирования целей процесса труда профессионалов.

Не имеющие непосредственного отношения к профессиональной деятельности как таковой решения обычно принимаются администрацией организации (некоторые финансовые решения, например, по поводу покупки и продажи собственности, начала кампаний по сбору средств). Поскольку многие вспомогательные службы организованы в виде обычной нисходящей (подчинение сверху вниз) иерархии, они, как правило, подконтрольны центральной администрации. Но вспомогательные службы, имеющие особое значение для профессиональной работы, такие как библиотеки или компьютеры в университетах, относятся к сфере коллективных решений, когда выбор делается центральной администрацией совместно с профессионалами.

Центральная администрация может играть заметную роль в определении процедур коллективного функционирования: она определяет целесообразность создания комитетов, их состав и т. п. Кроме того, именно у администраторов есть время на осуществление административных функций. Благодаря исполнению этой роли умелый администратор оказывает серьезное влияние, хотя и косвенное, на решения других лиц. К тому же администраторы получают более широкие полномочия в кризисные моменты, когда профессионалы склонны уступать лидерство.