Государственная политика в сфере информатизации

Концепция правовой информатизации Республики Беларусь.

Информатизация – организационный социально-экономический и научно-технический процесс обеспечения потребностей органов государственной власти, юридических и физических лиц в получении сведений о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах на базе информационных систем и сетей, осуществляющих формирование и обработку информационных ресурсов и выдачу пользователю документированной информации.

Основными принципами информатизации являются:

· общедоступность документированной информации, не отнесенной в установленном порядке к категории документированной информации с ограниченным доступом;

· оперативность, полнота и точность предоставляемой пользователю документированной информации;

· участие государства в формировании информационных ресурсов и обеспечение соответствия этих ресурсов задачам информатизации;

· предоставление пользователю документированной информации на государственном языке Республики Беларусь или на языке, обусловленном договором субъектов правоотношений в сфере информатизации;

· защита прав собственности на объекты права собственности в сфере информатизации.

Содержанием государственной политики в сфере информатизации является создание органами государственной власти Республики Беларусь необходимых правовых, экономических, организационных и других условий, содействующих развитию информатизации, защищающих права и интересы граждан и государства при ее осуществлении.

Государство в лице своих органов:

· организует формирование и использование информационных ресурсов республики, оказывает государственную поддержку информатизации, принимает меры к повышению качества документированной информации и информационных услуг;

· стимулирует создание современных информационных технологий, информационных систем и сетей, обеспечивает развитие коммуникационных систем;

· создает условия для открытости, общедоступности и сохранности информационных ресурсов;

· осуществляет регулирование отношений в сфере информатизации через инвестиционную, налоговую и бюджетную политику;

· устанавливает полномочия государственных органов по вопросам информатизации.

Полномочия органов государственной власти по реализации государственной политики в сфере информатизации определяются в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики» и другими законодательными актами Республики Беларусь.

Цели и задачи государственной политики в области информатизации определены УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 6 апреля 1999 г. N 195 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ».

Целью государственной политики в области информатизации является обеспечение перехода к новому этапу развития страны -

построению информационного общества и вступлению республики в мировое информационное сообщество.

Основой этого перехода является создание единого информационно-телекоммуникационного пространства Республики Беларусь как базы для решения задач социально-экономического, политического и культурного развития страны и обеспечения ее безопасности.

Основными задачами государственной политики в области информатизации на данном этапе развития общества являются:

· разработка и реализация единой государственной программы информатизации, обеспечивающей устойчивое развитие информационной инфраструктуры и телекоммуникационных сетей;

· создание нормативной правовой базы построения информационного общества;

· эффективное формирование и использование национальных информационных ресурсов, обеспечение доступа к ним;

· освоение современных информационных и телекоммуникационных технологий;

· совершенствование информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;

· обеспечение государственных органов, юридических и физических лиц общественно значимой информацией и развитие средств массовой информации;

· поддержка необходимых политических, социальных, экономических и культурных преобразований, связанных с движением к информационному обществу и ускоряющих это движение;

· принятие мер по созданию и эффективному использованию информационных ресурсов на всех уровнях.

Анализ мировой практики показывает, что для органов государственного управления в сфере информатизации приоритетными являются следующие направления деятельности:

обеспечение прав, технических и экономических возможностей доступа к информационным ресурсам для всех категорий пользователей;

определение приоритетов и государственная поддержка информационных технологий и производств;

создание и развитие системы непрерывного образования в области информационных технологий;

обеспечение формирования государственных информационных ресурсов путем создания эффективной сети сбора и накопления информации, системы стандартизации, сертификации и контроля качества информационных продуктов и сетей;

создание единой развитой системы классификации и кодирования информации;

обеспечение информационной безопасности государства, юридических и физических лиц, защита от недостоверной информации, охрана коммерческой тайны и государственных секретов, защита персональных данных;

защита национального информационного и культурного пространства;

создание системы противодействия компьютерным преступлениям; охрана авторских прав и интеллектуальной собственности;

создание и развитие рынка информационных технологий, продуктов и услуг;

обеспечение взаимодействия с другими государствами и международными организациями по вхождению в глобальные информационные сети;

борьба с монополизмом;

контроль за эффективностью осуществления информатизации государственных учреждений и расходованием бюджетных средств на эти цели.