Основной задачей капитального строительства является сооружение предприятий, жилищ, объектов социально-культурного назначения.
Выполняя свои задачи, капитальное строительство играет важную роль в инвестиционном процессе. Данная роль проявляется в воспроизводственной структуре капитальных вложений, направленных на:
- новое строительство;
- расширение действующих предприятий;
- техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий;
- отдельные объекты действующих предприятий.
К новому строительству относятся:
1) строительство новых предприятий, зданий, сооружений на новых площадках и по первоначально утвержденному проекту;
2) строительство новых филиалов предприятий на новых площадках по отдельному проекту.
К расширению действующего предприятия относится строительство вторых и последующих очередей предприятия, строительство дополнительных цехов, коммуникаций. Цель расширения - увеличение производственной мощности.
К реконструкции относится полное и частичное переустройство предприятий с заменой изношенного оборудования. Реконструкция может осуществляться также с целью изменения профиля предприятия и организации производства новой продукции на существующих площадях.
Техническое перевооружение - мероприятия по повышению технического уровня предприятия на базе внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, замены устаревшего оборудования.
Роль капитального строительства в инвестиционном процессе:
1) участвует в освоении (осуществлении) капитальных вложений;
2) обеспечивает рост основных фондов производственных мощностей предприятий;
3) способствует внедрению достижений научно-технического прогресса в производство;
4) осуществляя монтаж технологического, энергетического и других видов оборудования, оно обеспечивает условия для ввода в действие заводов, фабрик, комбинатов и завершает общий процесс их создания;
5) включает в себя проектно-изыскательские работы, связанные с организацией строительных инвестиционных проектов, что играет важную роль в разработке современных, экономичных проектов с новым оборудованием.
12.3. Способы производства строительных работ и организация подрядных отношений
В строительстве применяются две организационные формы производства строительных работ: подрядный и хозяйственный.
При подрядном способе строительные работы выполняют строительные и строительно-монтажные организации. Подрядные отношения с заказчиками строятся на основе договоров строительного подряда.
По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену (ст. 740 ГК РФ).
При подрядном способе участвуют, как минимум, две стороны: заказчик и подрядчик. Заказчиками выступают предприятия и организации - застройщики, для которых предназначаются строящиеся объекты. Подрядчики - постоянно действующие строительные организации. К выполнению монтажных и других специальных работ подрядчик, если это необходимо, на договорных началах может привлекать специальные монтажные организации, которые носят название субподрядных.
Строительные и строительно-монтажные организации – это постоянно действующие организации, оснащенные строительной техникой и квалифицированными кадрами, необходимыми для выполнения подрядных работ.
Также практикуется строительство по системе "под ключ", при котором генеральный подрядчик принимает на себя все работы, включая поставку оборудования. Заказчик-застройщик должен обеспечить строительство проектно-сметной документацией и оплату выполненных работ.
При хозяйственном способе строительные и монтажные работы выполняют сами предприятия и организации – застройщики (инвесторы), без привлечения подрядчиков. Организации и предприятия, имеющие средства на строительство, для выполнения строительных работ создают собственную производственную базу - приобретают строительную технику, закупают строительные материалы, создают строительные подразделения - отдел капитального строительства (ОКС), строительные участки, цехи.
Хозяйственный способ является эффективным при небольших объемах работ. Применяется при реконструкции и расширении действующих предприятий, капитальных ремонтах и при строительстве небольших предприятий (магазинов, цехов, и др.).
Недостатком такого способа является то, что по окончании строительства созданная производственная база и кадры строителей обычно не могут быть в дальнейшем использованы по своему назначению на данном предприятии.