Управление экономическими процессами в России имеет глубокие экономические корни. В этом направлении развивалась и теоретическая экономическая мысль от А.П. Ордин-Нащокина и И.Т. Посошкова до академиков А.И. Берга, В.М. Глушкова, Л.В. Кантаровича, С.Г. Струмилина, В.С. Немчинова.
1917-1921 гг. – формирование основ управления социалистической экономикой, основным теоретиком выступал В.И. Ленин. Основные моменты:
- сформулированы основные принципы управления социалистической экономикой;
- решен ряд практических вопросов управления в масштабах отраслей НХ в целом;
- начата подготовка специалистов в области управления.
Формирование отечественной науки управления и организации труда разворачивалось в 20-е годы на фоне острой дискуссии вокруг системы Тейлора и вопросов НОТ под углом зрения принятия или непринятия тейлоризма.
В 1924 г. состоялась II Всесоюзная конференция по НОТ, на которой закрепилось 2 сложившихся к тому моменту направления в НОТ.
Первое возглавил А.К. Гастев, руководивший созданным им в 1920 г. ЦИТ. он относится к последователям тейлоровского направления, но видел основную цель НОТ в максимальном росте производительности труда при «сохранении здоровья человека». Основные идеи нашли отражение в «концепции трудовых установок», включавшей 3 взаимосвязанных направления:
1. Теория трудовых движений в производственных процессах и организации рабочего места.
3. Теория управленческих процессов, в соответствии с которой НОТ можно и нужно внедрять.
Второе направление связано с именем А.А. Богданова. В работе «Тектология» он исходил из того, что:
1. Все виды управления имеют общие черты, что и изучается тектологией (всеобщая организационная наука).
2. Предметом организационной науки являются общие организационные принципы и законы.
При анализе сущности организации Богдановым высказана идея о необходимости системного подхода к ее изучению; ряд идей о структурной устойчивости системы и ее условиях, об основных организационных механизмах: формирующем и регулирующем.
Некоторые принципы организации коллективной работы:
1. Не должно быть авторитарности при взаимодействии рядовых членов коллектива между собой и руководителем.
2. Не должно быть субъективизма, ни личного, ни группового.
3. Не должно быть абсолютных норм.
4. Не должно быть инертности.
5. Не должна нарушаться «чистота» целей.
6. «Всеовладение» как главная цель и «самопознание» как главный стимул мысли и воли работающего.
Идеи Богданова легли в основу работ О.А. Ерманского и П.М. Керженцева, которые считали, что суть научной организации труда – это человек с его физиологическими, психологическими, социальными и другими особенностями.
3 принципа рационализации (Ерманский):
1. Принцип положительного подбора;
2. Принцип организационной суммы;
3. Принцип оптимума.
Со смертью Богданова второе направление стало подвергаться критике, и в последствии было предано забвению.
отечественные ученые внесли огромный вклад в становление и развитие теории и практики управления. Одна из важнейших разработок того периода – обоснование принципов управления производством, учитывающих особенности социалистической системы хозяйствования.
В период Великой Отечественной войны решались практические вопросы организации производства, перевода предприятий на выпуск военной продукции.
Период с 1953 по 1965 г. связан с именем Н.С. Хрущева и проводившимися им реформами. Усиление территориального аспекта в управлении в ряде случаев привело к местничеству и игнорированию принципа подчинения частного интереса общему, кроме того, в руководстве НХ и его отраслями проявлялся волюнтаризм.
В 1967 г. была дана современная формулировка НОТ и выведены основные функции НОТ:
- экономическая;
- психофизиологическая;
- социальная.
В рамках функций определены основные задачи:
- рациональное разделение и кооперация труда;
- подбор, подготовка и расстановка кадров;
- обслуживание рабочих мест;
- внедрение передовых методов и приемов труда;
- нормирование труда;
- выбор методов и форм материального и морального стимулирования;
- улучшение условий труда;
- укрепление дисциплины труда.
С 1965 по 1985 гг. основные идеи в области управления сводились к следующему:
- централизованное государственное управление экономикой;
- приоритет отраслевого хозяйства по сравнению с территориальным;
- оценка эффективности предлагаемых проектов с позиций НХ;
- широкое внедрение в управление экономико-математических моделей и методов решения задач;
- поляризация «прав» на верхних, а «обязанностей» - на нижних уровнях управления.
Современный российский менеджмент сформировался в условиях перехода от чрезмерного централизованной к рыночной в сжатые сроки. Основными особенностями российского менеджмента являются:
- преобладание в организациях вертикальных, формальных связей и отношений, пирамидальных иерархических организационных структур;
- наличие командной системы во многих организациях, руководители которых подавляют инициативу подчиненных;
- ярко выраженный авторитарный стиль руководства стремление директорского корпуса к технократическому решению хозяйственных задач;
- слабое привлечение менеджерами сотрудников к управлению организациями и подразделениями;
- отсутствие гибкости у высшего менеджмента;
- отсутствие сформировавшихся правил делового этикета, культуры поведения и т.д.
