Структура расходов местных бюджетов

Расходы местных бюджетов - это экономические отношения, которые возникают в связи с финансированием собственных и делегированных полномочий местных органов власти.

Расходы на осуществление полномочий, которые выполняются за счет местных бюджетов, в том числе трансфертов из Государственного бюджета, делятся на:

1 - расходы, которые определяются функциями государства и могут быть делегированы Автономной Республике Крым и местному самоуправлению с целью обеспечения наиболее эффективного их выполнение на основе принципа субсидиарности;

2 - расходы на реализацию прав и обязанностей Автономной Республики Крым и местного самоуправления, которые имеют местный характер и определенны законами Украины.

Размежевание видов расходов между местными бюджетами осуществляется на основе принципа субсидиарности с учетом критериев полноты предоставления услуг и приближения ее к непосредственному потребителю. Соответственно этим критериям расходы делятся на три группы (табл.1):

Таблица 1 СТРУКТУРА РАСХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
I группа	II группа	III группа
Расходы, которые расположены ближе к потребителю и финансируются из бюджетов сел, поселков, городов и их объединений	Расходы, гарантированные государством для всех граждан Украины и финансируются из бюджетов городов республиканского, областного значения и районных бюджетов	Расходы, которые обеспечивают гарантированные социальные услуги отдельным категориям населения, а также программы, потребность в которых существует во всех регионах и финансируются из бюджета Автономной Республики Крым и областных бюджетов

Из бюджетов городов Киева и Севастополя осуществляются расходы всех трех групп.

Перечисленные группы расходов учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов.

К расходам местных бюджетов, которые не учитываются при определении объема межбюджетных трансфертов, принадлежат расходы на: местную пожарную охрану; внешкольное образование; социальную защиту и социальное обеспечение; программы местного значения относительно детей, молодежи, женщин, семьи; местные программы социальной защиты отдельных категорий населения; местные программы развития жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов; культурно-художественные программы местного значения; программы поддержки кинематографии и средств массовой информации местного значения; местные программы по развитию физической культуры и спорта; типичное проектирование, реставрацию и охрану памятников архитектуры местного значения; транспорт, дорожное хозяйство; мероприятия по организации спасания на водах; обслуживание долга органов местного самоуправления; программы природоохранных мероприятий местного значения; управление коммунальным имуществом; регулирование земельных отношений; другие программы, утвержденные соответствующим советом согласно закону.