Пространственный или географический фактор является одним из доминирующих при управлении городской территорией и решении повседневных задач городскими службами и организациями. Без знания о том, где расположен объект, какими характеристиками он обладает, с какими другими территориальными объектами он связан, невозможно принять эффективное управленческое решение или своевременно решить оперативную задачу.
На современном этапе развития инфраструктуры города одной из главных задач является повышение эффективности и качества решений, принимаемых органами управления. Основные проблемы возникают из-за недостатков в организации и управлении информационными процессами, в системе взаимосвязей подразделений, участвующих в формировании этой информации. В результате отсутствует необходимая оперативная информация, а в следствии, невозможность создания непрерывности ее обработки. Автономное ведение справочной информации в виде неофициальных документов, низкий уровень типизации, унификации и нормализации на всех уровнях управления, недостаточное использование вычислительной техники в организации работ приводит к потокам избыточной информации, дублированию и продолжительному ее поиску, существенному удлинению сроков принятия решений.
Создание муниципальной геоинформационной системы является одной из ключевых задач информатизации городского управления.
Целями построения МГИС являются:
– создание и развитие муниципальной информационной и геоинформационной инфраструктуры;
– создание основ функционирования открытого информационного и, в
частности, геоинформационного рынка на уровне города;
– геоинформационное обеспечение городских органов власти и управления, структурных подразделений администрации города, предприятий жизнеобеспечения города;
– информационное обеспечение общегородских технологических процессов;
– централизация и упорядочение хранения и обновления информации об объектах городской среды, повышение ее достоверности и эффективности использования;
– повышение эффективности контроля над деятельностью подразделений администрации, предприятий и служб;
– оперативное предоставление заинтересованным лицам информации о территории города и содержащихся на ней объектах;
– поддержка процессов мониторинга и анализа текущего состояния городского хозяйства, принятия решений властными и исполнительными структурами, а также прогнозирование развития города на основе его комплексных моделей.