Общие сведения об МГИС: основные задачи, исходные данные, возможности применения

Основным назначением МГИС является оперативное представление всем субъектам управления достоверной информации об инфраструктуре и социально-экономическом развитии города в территориально-временном разрезе.

К основным задачам системы относятся:

– создание геоинформационной инфраструктуры систем управления территорией города, как системы учета, контроля и анализа информации, необходимой для решения оперативных, стратегических и тактических задач функционирования города;

– анализ эффективности капиталовложений в инфраструктуру (учет неиспользуемых земель, с возможностью их использования для создания инвестиционных площадок);

– обеспечение решения проблем межотраслевых согласований, производимой и обновляемой информации об объектах территории.

Для решения задачи информационного наполнения муниципальной ГИС необходимы данные, описывающие территорию по двум основным функциональным группам:

– земельные участки;

– здания, строения, сооружения.

Исходные данные, необходимые для разработки муниципальной ГИС, можно представить в виде следующих тематических блоков:

– базовая топографическая информация;

– пространственные данные;

– адресный реестр;

– государственный кадастр недвижимости;

– экономические характеристики;

– местные законодательные акты в области регулирования отношений на рынке земли и недвижимости;

– застройка.

Схема необходимых исходных данных для создания МГИС представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 – Исходные данные для создания МГИС

Стратегия развития МГИС предусматривает внедрение и развитие системы поэтапно, очередями, с учетом преемственности данных и получения результатов на каждом этапе.

В разработке этапов реализации системы всю информацию можно условно разделить на информацию, создание которой находится в компетенции федеральных структур, проводящих государственную политику (кадастр недвижимости, приватизация имущества) и муниципальных управленческих структур, проводящих городскую политику (налоговая политика: налог на землю, налог на имущество). Но именно поэтому при создании такой системы можно столкнуться с рядом неприятных проблем, а именно: разрозненностью управленческих структур, что осложнит сбор исходных данных.

Применение МГИС:

Геоинформационная система города позволит решать инфраструктурные и аналитические задачи по следующей тематике:

– ведение дежурной цифровой карты города;

– актуализация адресного реестра города в электронном виде;

– адресация топографических объектов (объектов регулирования дорожного движения, рекламных щитов, временных киосков, ларьков, и прочее);

– расчет, прогнозирование и учет налогов и платежей на недвижимость (земельный, арендная плата за землю и объекты капитального строительства, налоги на имущество).