Средства измерения — технические средства, предназначенные для измерений [3].
В зависимости от назначения эти средства подразделяются на две группы:
• средства поверки и калибровки;
• технические измерительные устройства.
Средства поверки и калибровки — технические устройства, предназначенные для обеспечения единства измерений путем поверки или калибровки.
Поверка средств измерений — совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям [3, ст. 2].
Калибровка средств измерения —- совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений [3].
Средствами поверки служат эталоны, а калибровки — калибры.
Эталон единицы величины — техническое средство, предназначенное для воспроизведения, хранения и передачи единицы величины [3].
С помощью эталона передается информация другому эталону или рабочему средству измерений.
Эталоны должны отвечать таким требованиям, как:
• неизменность;
• воспроизводимость;
• сличаемость.
Неизменность эталонов — их способность хранить стабильный размер воспроизводимой им единицы в течение длительного периода времени.
Воспроизводимость эталонов — их способность воспроизводить единицы измерения с наименьшей погрешностью для данного уровня развития измерительной техники.
Сличаемость эталонов — их способность не вносить каких-либо искажений при передаче информации о единице измерения от этих эталонов к другим средствам измерений.
В зависимости от класса точности эталоны подразделяются на подгруппы (рис. 2.5).
Государственный первичный эталон — эталон единицы величины, обеспечивающий ее воспроизведение, хранение и передачу с наивысшей в Российской Федерации точностью, утвержденный в этом качестве в установленном порядке и применяемый в качестве исходного на территории России [3]
Государственные эталоны — национальное достояние, которое хранится в специальных эталонных помещениях метрологических институтов страны. Для каждого государственного первичного эталона назначается государственный хранитель, обеспечивающий соблюдение требований к эталонам. В помещении, где хранятся эталоны, поддерживается заданный стабильный режим по температуре, относительной влажности воздуха, вибрациям и другим параметрам.
В международной практике государственные эталоны стран выступают в качестве национальных и поверяются по международным эталонам. Государственные эталоны единиц величин являются исключительной федеральной собственностью, подлежат утверждению Ростехрегулированием и находятся в его ведении.
Вторичный эталон — эталон, предназначенный для передачи информации о единице физической величины от первичного эталона к рабочему. Вторичные эталоны могут быть не только в организациях Ростехрегулирования, но и в других ведомствах, приобретая статус ведомственных эталонов. Вторичные эталоны выполняют функцию дублирования первичного эталона и при необходимости могут его заменить.
Рабочие эталоны — эталоны, предназначенные для передачи информации о единице физической величины от первичного или вторичного эталона к рабочему эталону низшего разряда или калибрам либо рабочим средствам измерения.
В зависимости от точности рабочие эталоны подразделяются на разряды: 1-й, 2-й, 3-й, 4-й и т.д. На каждой ступени передачи информации о размере единицы точность теряется в 3—5 раз. Рабочие эталоны хранятся в ведомствах и ЦСМ. Отделы метрологии ЦСМ с помощью рабочих эталонов низших разрядов поверяют рабочие средства измерений. Например, с помощью таких РЭ поверяются весы, гири, метры и другие средства измерения в торговых организациях.
Поверку эталонов одного уровня проводят путем сличения.
Сличение — совокупность операций, устанавливающих соотношение между единицами величин, воспроизводимых эталонами единиц величин одного уровня точности и в одинаковых условиях [3].
Эталонная база России представлена 122 государственными первичными эталонами, 250 вторичными эталонами, 80 установками высшей точности и более 8000 государственными образцами.
По данным международных организаций, Россия по своим измерительным возможностям занимает третье место в мире после США и Германии.
Государственные эталоны единиц величин образуют эталонную базу Российской Федерации и не подлежат приватизации. Сведения о них вносятся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений, в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.
Государственные первичные эталоны единиц величин содержатся и применяются в государственных научных метрологических институтах; подлежат утверждению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.
Кроме того, государственные первичные эталоны единиц величин подлежат сличению с эталонами единиц величин Международного бюро мер и весов и национальными эталонами единиц величин иностранных государств. Ответственность за своевременное представление государственного первичного эталона единицы величины на сличение несет государственный научный метрологический институт, содержащий данный государственный первичный эталон единицы величины [3].
В Российской Федерации должны применяться эталоны единиц величин, прослеживаемые к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин. В случае отсутствия соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин должна быть обеспечена прослеживаемость средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.
Порядок утверждения, содержания, сличения и применения государственных первичных эталонов единиц величин, порядок передачи единиц величин от государственных эталонов, порядок установления обязательных требований к эталонам единиц величин, используемым для обеспечения единства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, порядок оценки соответствия этим требованиям, а также порядок их применения устанавливается Правительством РФ.
Калибры — средства измерений, предназначенные для калибровки рабочих средств измерений. Калибры поверяются по рабочим эталонам. Они находятся в метрологических службах юридических лиц, осуществляющих калибровку.
Применение калибров взамен дорогостоящих эталонов упрощает и удешевляет рабочие средства измерений в сферах, где не требуется поверка. Например, введение на часовых заводах калибровки часов вместо их поверки позволило снизить себестоимость выпускаемой продукции. Калибровка носит добровольный характер и осуществляется метрологическими службами юридических лиц и физическими лицами, уполномоченными на право калибровки.
Калибровке подлежат средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Калибровка средств измерений выполняется с использованием рабочих эталонов единиц величин, которые в свою очередь поверены с помощью государственных первичных эталонов, а при их отсутствии с помощью эталонов национальных единиц величин иностранных государств.
Выполняющие калибровку юридические лица могут быть аккредитованы на добровольной основе в области обеспечения единства измерений.
Калибровка от поверки отличается следующим:
• областью распространения;
• калибровке подвергаются средства измерений, которые не относятся к области поверки;
• упомянутыми выше субъектами;
• добровольностью калибровки, которая предполагает соблюдение калибровочными службами определенных требований, в частности поверки калибров по эталонам.
Созданная в нашей стране система калибровки базируется на следующих принципах:
• добровольность вступления в РКС;
• обязательность передачи размеров единиц от государственных эталонов к рабочим средствам измерения;
• техническая компетентность;
• самоокупаемость.
Поверка и калибровка необходимы в случаях:
1) снижения точности измерений при каждой процедуре измерения, в результате чего постоянно возрастают систематические погрешности, достигая уровня грубых погрешностей или ошибок;
2) фальсификации средств измерений: весов, гирь, мер длины и т.п.
В результате этих причин возникает необходимость подтверждения соответствия нормируемых метрологических характеристик установленным требованиям. Это подтверждение в форме поверки осуществляется аккредитованными в установленном порядке юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями .
Поверке подвергаются средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений (далее — госрегулирование ОЕИ), при выпуске из производства или ремонте, ввозе по импорту и реализации. Перечни групп средств измерений, подлежащих поверке, утверждаются Ростехрегулированием.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, применяющие средства измерений в сфере госрегулирования ОЕИ, обязаны своевременно представлять эти средства на поверку.
Средства измерения, не предназначенные для применения в сфере госрегулирования ОЕИ, могут подвергаться поверке в добровольном порядке.
Ответственность за ненадлежащее выполнение поверочных работ и несоблюдение требований нормативных документов несут соответствующие юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые выполняют поверочные работы.
Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание его непригодным к применению.
Способами удостоверения (подтверждения) пригодности средства измерений служат:
• знак поверки (оттиск поверительного клейма) на средство измерений или техническую документацию;
• выдача Свидетельства о поверке.
Знак поверки наносится специальными приспособлениями. Для каждого средства измерения установлены форма клейма и условные обозначения на нем:
• знак Ростехрегулирования (информация поверительного клейма должна включать: шифр органа ГМС или аттестованной метрологический службы юридического лица; две последние цифры года поверки (иногда квартал года), индивидуальный знак поверителя — одна из букв русского, греческого или латинского алфавита). При отсутствии указания квартала межповерочный период отсчитывается от конца года. Например, на поверительном клейме гири нанесен «2007 г.», следовательно, поверка действительна и на 2008 г., до срока, указанного в графике поверки. Если поверительное клеймо дублируется Свидетельством о поверке, в нем указан срок действия результатов поверки.
Способами признания средств измерений непригодным к применению являются:
• гашение поверительного клейма;
• аннулирование Свидетельства о поверке;
• выдача Извещения о непригодности к применению.
Различают следующие виды поверки: первичную, периодическую, внеочередную, инспекционную.
Первичная поверка — поверка средств измерений утвержденных типов при выпуске из производства и ремонта, а также при ввозе по импорту. Исключение составляют импортируемые средства измерений, если на них распространяется действие международных соглашений (договоров) о признании результатов поверки, произведенной в зарубежных странах. Первичной поверке подлежит, как правило, каждый экземпляр средств измерений. Выборочная поверка допускается в отдельных, особо оговариваемых случаях.
Периодическая поверка — поверка средств измерений, находящихся в эксплуатации или на хранении, через определенные межповерочные периоды.
Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Их владельцы должны составить и направить в органы ГМС перечни средств измерений, подлежащих поверке. Правильность составления этих перечней контролируют органы ГМС. Результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного периода. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа, последующие — органами ГМС. Так, поверка весов на предприятиях торговли проводится, как правило, один раз в течение года.
Периодическая поверка может производиться на территории пользователя или поверителя, причем решение о месте ее проведения принимает пользователь средств измерений исходя из экономических факторов. Средства измерений должны представляться на поверку расконсервированными, вместе с техническим описанием, эксплуатационными документами, свидетельством о последней поверке и необходимыми комплектующими устройствами.
Внеочередная поверка — поверка, проводимая до окончания межповерочного периода. Основанием для ее проведения служат:
• повреждение знака поверки, а также утрата Свидетельства о поверке;
• ввод в эксплуатацию средства измерений после длительного хранения (более одного межповерочного интервала);
• проведение повторной юстировки или настройки при известном или предлагаемом ударном воздействии на средство измерений или неудовлетворительной его работе.
Инспекционная поверка — поверка, осуществляемая для выявления пригодности к применению средств измерений при проведении государственного метрологического надзора. Этот вид поверки можно проводить не в полном объеме, предусмотренной методикой поверки. Результаты инспекционной поверки отражаются в акте поверки. Инспекционную поверку производят в присутствии представителя проверяемого владельца средства измерений.
Сведения о результатах поверки средств измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими поверку средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Порядок представления средств измерений в органы ГМС на поверку устанавливается Ростехрегулирования. Владельцы (заявители) средств измерений обязаны своевременно представлять их на поверку, при этом они составляют и предоставляют в органы ГМС графики поверки в трех экземплярах.
Сроки представления графиков устанавливают органы ГМС. Графики рассматриваются в течение 10 дней с момента их поступления. При этом определяют средства измерений, поверка которых будет произведена в органе ГМС. При согласовании графиков поверки проверяется полнота информации о средствах измерений, предоставляемых на поверку, уточняется место, сроки и объем поверки, а также ее оплата. Первый экземпляр согласованных графиков поверки и подписанных руководителем органа ГМС направляются заявителю.
Заявитель-владелец средств измерений обеспечивает их доставку, сдачу в орган ГМС, оплату работ по поверке. Орган ГМС несет ответственность за сохранность средств измерений в соответствии с действующим законодательством РФ.