Некоторые аспекты проблемы строения, содержания и динамики экономических систем были рассмотрены в предыдущей теме. Теперь необходимо структурировать экономическое пространство в соответствии с принципами и подходам, изложенными в теме 1. Заметим, что в экономчиеской науке нет единого взгляда на экономические системы, более того, методологические проблемы приобрели здесь особую остроту.
Традиционно отечественные ученые понимают экономическую систему с позиций марксистской политической экономии:
§ как сферу функционирования производительных сил и производственных (экономических)отношений, взаимодействие которых характеризует совокупность организационных форм и видов хозяйственной деятельности [1, с.61];
§ как особым образом упорядоченную систему связей между производителями и потребителями материальных и нематериальных благ и услуг [5, с.33].
В этом случае делается акцент на три основных части экономчиеской системы: экономическую структуру производительных сил общества, систему экономических отношений и механизм хозяйствования [1, с.60-65; 3, с.34-36;.4, с.49-61; 9-12].
Рисунок 3.1 Общая структура производительных сил общества [1, с.18].
Среди всей совокупности экономических отношений выделяют следующие: технико-природные, технико-технологические, технико-биологические, технико-экономические, организационно-экономические, социально-экономические, хозяйственный механизм. Отметим, что именно хозяйственный механизм определяет способ координации выбора в условиях ограниченных ресурсов. Различают следующие базовые виды хозяйственного механизма (рис. 3.2).
Рисунок 3.2 Виды хозяйственного механизма
Основным законом, определяющим особенности развития экономической системы в марксистской политической экономии, является закон соответствия характера экономических отношений уровню и характеру развития производительных сил. Отметим его принципиальные моменты:
§ в данном законе находит отражение принцип материализма: производительные силы первичны относительно производственных отношений; именно они являются активным началом развития;
§ при понимании того, что в категорию «производственные отношения» включаются технико-экономические и организационно-экономические отношения, марксистская экономическая теория при формулировке данного закона отождествляет производственные отношения с отношениями собственности (социально-экономическими отношениями присвоения); об этом говорит даже тот факт, что в содержание т.н. «основного экономического закона» (который будет рассмотрен в теме 4) входит именно отражение способов присвоения продукта;
§ в основу закона положен конфликтологический подход – источником развития является противоречие (несоответствие) между характером производственных отношений и уровнем развития продуктивных сил.
В рамках институционального подхода в экономической системе выделяют экономических субъектов (на микроуровне: индивиды, семьи, фирмы, государство, на макроуровне: домохозяйства, предприниматели, государство, заграница и т.д.), экономические объекты (факторы и результаты производства, блага вообще, права собственности и т.д.), а также институты (организации, законы и правила, традиции и убеждения, позиции, оценки, запреты, стереотипы), которые прямо или косвенно воздействуют на экономическое поведение и его результаты [3, с.33, 123-125; 15; 26-27].
Таблица 3.1 Некоторые институциональные подходы к исследованию экономических систем [6-8; 18]
Зомбарт определял экономическую систему как абстрактно-теоретическую конструкцию, при помощи которой описывается способ хозяйствования каждого народа. В соответствии с этим способом формируется «хозяйственный дух», который включает в себя три основных элемента: хозяйственную психологию, хозяйственный порядок и определенную технику. Шпитгофф сформировал понятие хозяйственного стиля и выделил 5 его элементов: хозяйственный дух, природные и технические компоненты, общественную конституцию, хозяйственный процесс. Ойкен рассматривал хозяйственный порядок как реальное понятие, в котором предприятия и домохозяйства связаны друг с другом, и определял его как совокупность форм, в которых протекает хозяйственный процесс
Я.Корнаи
Компонентами экономической системы являются институты, порождаемые организациями. В свою очередь организации представляют собой реальные объединения людей, которые в рамках, ограниченных правами деятельности, выполняют экономические функции. Последние представляют собой базисные элементы экономических систем. Хозяйственное поведение экономических субъектов осуществляется в соответствии с определенными закономерностями, включая получение и преобразование необходимой информации. Взаимодействие экономических субъектов в соответствии с их функциями, для выполнения которых необходимо обрабатывать информацию, образует основу функционирования и развития системы. Сама же система подразделяется на две сферы: реальную, в которой движутся потоки товаров (производство, распределение, обмен и потребление), и контрольную, в которой протекают информационные потоки (наблюдение, передача информации и ее обработка).
Теория принятия решений (Е.Нойбергер, В.Даффи)
Экономическая система – это общественно признанный механизм, благодаря которому становится возможным принятие решений в процессе производства, распределения и потребления благ. В структуре экономической системы авторы данной теории выделяют три подсистемы: принятия решений, мотивационную и информационную. Первая охватывает правила, закрепляющая и распределяющая права по принятию решений среди индивидов и хозяйственных единиц. Особую роль здесь играет порядок собственности, в зависимости от которых отношения между хозяйственными субъектами могут быть как отношениями подчинения, так и отношениями хозяйственного стимулирования и авторитета. Информационная подсистема включает в себя совокупность механизмов, и каналов по сбору, обработке, хранению, использованию, передаче и обратному контролю экономической информации. Ее главная функция – согласование экономических решений. Среди координационных механизмов выделяются иерархический (вертикальный) – механизм планирования и горизонтальный – рыночный механизм. Мотивационная структура охватывает все правила и механизмы, обеспечивающие практическую реализацию хозяйственных решений. В качестве форм мотивации наряду с духовными и материальными стимулами к труду, традицией, лояльностью и т.д. рассматривается также принуждение.
Теория хозяйственного порядка
Хозяйственный порядок – это совокупность осознано создаваемых в процессе исторического развития и в институтах правил. Среди форм проявления хозяйственного порядка выделяются конституирующие формы, а именно: формы ценообразования, денежно-финансовый порядок, порядок предпринимательства, порядок рынков, порядок внешнеэкономической деятельности. Особо важным является понятие экономической конституции – совокупности правовых и организационных институтов, упорядочивающих экономическую жизнь общества, которая в отличие от неписаных норм и правил представляет собой «законодательно оформленное хозяйственное устройство». В экономической конституции выражается совместное решение о желаемом хозяйственном порядке.
Вместе с тем, описанные толкования категории «экономическая система» не выявляют специфики системного подхода к исследованию экономических элементов, а потому нуждается в уточнении и конкретизации.
1. Экономическую систему можно охарактеризовать как такую совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, которая обладает целостностью: относительной самостоятельностью по отношению к другим совокупностям, образующим общественную среду (социальной политической, культурной); качественным своеобразием по отношению к другим системам, по отношению к своим элементам (синергия); свойства системы не могут быть сведены к сумме свойств ее элементов, однако они могут быть объяснены в своем происхождении, внутреннем механизме на основе учета свойств отдельных элементов и характера их взаимосвязи.
2. Каждый элемент экономической системы (материальные условия производства, экономические субъекты, формы собственности и т.д.) обладает относительной самостоятельностью и поэтому может исследоваться отдельно от других элементов. Отдельный элемент экономической системы выполняет присущие ему функции, которые с развитием и усложнением системы углубляются и узко специализируются. Поэтому возможные состояния элементов экономической системы обусловлены не только собственным содержанием и строением, но и свойствами, состояниями и структурными отношениями всех остальных элементов. Таким образом, каждый элемент системы должен исследоваться с учетом всей совокупности его взаимосвязей и взаимообусловленностей.
3. Экономической системе свойственна внутренняя разнородность. Разнородные элементы предполагают, обусловливают и дополняют друг друга как в структурной организации системы, так и в способе ее функционирования, обеспечивая таким образом ее целостность.
4. Одни и те же элементы системы могут структурироваться различным образом. Так факторы производства могут быть элементом горизонтальной метаподсистемы – производительных сил и производственных отношений (см. рис. 3.1), и вертикальной метаподсистемы – субъектно-объектной, то есть являться объектом управления со стороны домохозяйств, предпринимателей и т.п.
5. Состояние системы характеризуется определенной структурой и набором противоречий. Отсюда следует, что система описывается законами, отражающими эти противоречия. Чем в большей мере отношения в системе удовлетворяют свойствам системы и ее элементов, тем более упорядочена и стабильна ее структура [5; 13-14].
Таким образом, экономическая система – взаимосвязанная совокупность разнородных экономических элементов, обладающих относительной самостоятельностью и качественным своеобразием, взаимодействие между которыми организует ее как особую целостность, способную в силу присущих ей внутренних противоречий к самодвижению и саморазвитию. Устойчивая связь, взаимозависимость и взаимообусловленность составляющих экономическую систему элементов образуют ее структуру. Сказанное позволяет выделить следующие основные принципы системного подхода: целостность, специфичность, структурность, иерархичность, детерминизм, открытость. Элементами экономической системы выступают экономические субъекты, экономические ресурсы и соответствующие отношения (собственность, денежно-кредитные, финансовые отношения, организационно-правовые формы хозяйствования и др. институты).
Далее обратим внимание на исторические типы экономических систем. В настоящее время сложились 2 подхода к трактовке данной проблемы: формационный и цивилизационный [1, с.56-60; 2, с.66-70; 3, с.39-45; 6-8; 16-25; 29].
Формационный подход
Исходя из определяющей роли материального производства и производственных отношений в общественной жизни марксистская наука установила, что совокупность производственных отношений составляет базис – экономическую структуру общества, на которой вырастает надстройка – система политических, правовых, этических, идеологических, национальных, семейных и прочих социальных отношений и соответствующих им идей и организационных форм. Способ производства, который отражает соединение средств труда и организационных форм хозяйствования в единстве и взаимодействии с настройкой, со всеми формами жизнедеятельности людей, характерными для исторически конкретного общества, образует общественно-экономическую формацию. Производительные силы определенной ступени развития совместимы лишь с определенным типом производственных отношений, а последние – с определенной надстройкой. С другой стороны, определенный тип экономического базиса и надстройки требует адекватной для себя материально-технической базы. Каждая общественно-экономическая формация предстает одновременно как тип общества с присущей ему экономической системой, функционирующей и развивающейся по своим законам и как стадия социально-экономического прогресса.
Таблица 3.2 Эры развития производительных сил [4, с. 231-232]
Эра присваивающего хозяйства
Стадная организация жизни, в которой доминировали собирательство, охота и рыболовство, а собственно производство ограничивалось созданием примитивных орудий для названных занятий
Эра присваивающе-производящего хозяйства
Матриархальная организация жизни, в которой уже зародилось мотыжное земледелие и скотоводство, а также усовершенствовалось производство преимущественно каменных, хотя и более производительных и разнообразных, орудий для всех видов деятельности
Эра аграрного общества
Господствующая роль принадлежит сельскому хозяйству, хотя отделившиеся от него ремесло и торговля в условиях патриархата, особенно рабовладения и феодализма, существенно подняли уровень развития производительных сил и обусловили возникновение и развитие городов.
Эра индустриального общества
Началась с капитализацией экономических отношений и характеризуется в более или менее развитом виде решающим значением промышленности и других неаграрных отраслей хозяйственной активности и вытекающим из этого высоким удельным весом городского населения, в частности лиц наемного труда со стандартным бытом и потребностями.
Таблица 3.3 Развитие характера производства [4, с. 232-237]
Общинный характер производства средств существования и спорадический характер производства излишков
Адекватен присваивающе-производящему хозяйству и вытекает из стадного собирательства. На этой ступени отдельный человек столь экономически слаб, что даже в составе малой группы не смог бы обеспечить себя средствами к существованию. Лишь родовая община способна производить необходимый продукт более-менее регулярно. Вследствие слабости отдельного индивида становились нормой родовой коллективизм и мораль уравнительного распределения.
Семейный характер производства средств существования и спорадический характер производства излишков
Не только община, но и моногамная семья оказалась способной обеспечить свое самостоятельное существование, занимаясь аграрным трудом. Это постепенно привело к разложению родового строя и становлению патриархальной соседской (не родовой) общины, в рамках которой начала развиваться имущественная дифференциация
Насильственно-групповой характер регулярного производства необходимого продукта и излишков
Рабовладельческий строй приобрел развитие в субтропической и тропической зоне, в природных условиях которой примитивные орудия труда, используемые большой совокупностью работников, могли приносить излишек сверх необходимых средств к существованию.
Семейный характер регулярного производства необходимого продукта и излишков
Совокупная рабочая сила семьи могла регулярно производить средства к существованию и прибавочный продукт, обеспечивая тем самым поступательность развития хозяйства. Это также означало появление возможности использовать отдельные семейные хозяйства и создало условия для возникновения феодализма.
Индивидуальный характер регулярного производства необходимого продукта и излишков
Отдельный носитель рабочей силы мог обеспечивать свое существование и средства для развития. Это означало получение экономической свободы от семьи, но создавало возможности для эксплуатации индивидуальной рабочей силы. Все это обусловило рост экономической активности населения, вызвало возрастание его потребностей, углубление общественного разделения труда, формирование национальных и мирового рынка.
Таблица 3.4 Эволюция технологических способов производства
Кооперация
Простейшая форма совместного труда, при котором множество работников участвует в одном и том же или в разных, но тесно связанных процессах труда. Кооперация реализует преимущества (стирание индивидуальных способностей, экономия масштаба, соревновательный контакт) через обобществление труда
Мануфактура
Основана на ручной ремесленной технике и разделении труда. Таким образом, мануфактура – кооперация разделенного труда. Факторами экономического роста являются специализация труда работников, устранение перерывов в труде, дифференциация работников. Формы мануфактуры – рассеянная (скупка произведенного на дому, обеспечивая ремесленников средствами и предметами труда), смешанная (выполнение части операций на дому, а части – в централизованных мастерских), централизованная.
Машинное производство
Основана на применении машин и механизмов с уменьшением и изменением характера использования живого труда. Этапами машинного производства являются фабрично-заводское (кооперация однородных машин), инженерно конвейерное), система взаимодополняющих машин), автоматизированное производства (автоматизированная система машин). Инженерная организация труда, функциями которой являются изучение совокупной рабочей силы, конструирование рабочих мест, обучение рабочей силы новым методам труда, создание обстановки творческого участия, оптимизаиця режима труда и его ритмичности, привела к повышению гибкости производства и управления, высокой специализированности труда.
Согласно формационному подходу, развитие человеческого общества представляет собой естественноисторический процесс, в ходе которого одна формация сменяет другую. В рамках этого подхода были выработаны критерии отличия формаций: 1) роль производительных сил в экономическом развитии; 2) поступательное движение от низших ступеней к высшим; 3) механизм функционирования определенного способа производства; 4) способ и форма присвоения излишков труда сверх средств к существованию; 5) характер отношений между людьми и их группами. Руководствуясь указанными положениями марксистская экономическая теория выделяет пять формаций: первобытнообщинную, рабовладельческую, феодальную, капиталистическую, коммунистическую. В поступательном развитии общество претерпевает эволюционные и скачкообразные изменения. Накопление эволюционных изменений неизбежно приводит к скачку, коренному качественному изменению в структуре формации. Состояние общества в условиях его скачкообразного перехода от одной формации к другой существенно отличается от его состояния, когда частичные постоянные изменения в общем и целом не нарушают его стабильности. Для переходной межформационной стадии характерно промежуточное состояние материально-технической базы, многоукладность экономики, сосуществование и борьба уходящего и приходящего экономических укладов. С точки зрения данного подхода межформационный переход характеризуется разрешением конфликта между новыми производительными силами и старыми производственными отношениями – революция.
Обратите внимание на то, что формационный подход не претендует и не способен объяснить естественноисторический процесс во всей его конкретике, поскольку предметом его исследований является логика развития экономического уклада и влияние последнего на остальные сферы существования общества (поэтому формационный подход называют еще экономическим детерминизмом). Однако помимо экономических развитие народа или страны определяется еще и демографическими, экологическими, культурными, политическими и другими факторами, а также их взаимодействием. Если на глубинном уровне развитие общества законом является необратимость развития, то на внешнем уровне, уровне взаимодействия всех факторов – неравномерность и нестабильность, следствием которого является многообразие естественноисторического процесса
Рисунок 3.1 Общая структура производительных сил общества [1, с.18].