Система курса включает в себя изучение вопросов, входящих в предмет преподавания многих учебных дисциплин таких как конституционное право, административное право, в части производства по делам об административным правонарушениям, гражданское - и арбитражное процессуальное право, уголовно-процессуальное право. Именно поэтому общим между настоящим курсом и вышеуказанными дисциплинами является нормативно-правовая база (ФКЗ «О Конституционном суде РФ», АПК РФ 2002 г, ГПК РФ 2002 г, КоАП РФ 2001 г.). Однако при этом не следует думать, что дисциплина «Процессуальная документация» призвана дублировать и систематизировать знания по дисциплинам процессуального характера. В отличие от последних, где основной акцент уделяется на овладевании студентами теоретических знаний в области процессуального права, настоящий курс призван сформировать представление о порядке составления различных процессуальных документов.
Кроме того, составление любого процессуального документа требует знаний не только правового характера, но и норм русского литературного языка. Это связано прежде всего с тем, что судебная практика знает случаи, когда от неправильного формулирования правовых норм с позиции русского языка, отменялась решения суда либо такие документы требовали дополнительных разъяснений и уточнений. Поэтому одной из тенденций в периодической литературе является появление совместных статей юристов и филологов на тему языка судопроизводства (например, Павлов Н. В., Решенкин А. Г. О языке судопроизводства и стиле судебного акта // Вестник ВАС РФ. 2001. N 7; Матеров Н.В., Судаков Г.В. О языке решения арбитражного суда // Вестник ВАС РФ. 2000. N 3; Малышев А.А. Некоторые проблемы языка и стиля процессуальных документов // Вестник ВАС РФ. 2000. N 6).
При составлении процессуальных документов недостаточно знать только процессуальные нормы, т.к. любая процессуальная деятельность участников процесса сопряжена с необходимостью мотивирования заявленных требований. А для этого важно знать нормы материального права и в первую очередь таких отраслей как гражданское, трудовое, семейное, уголовное и др.
Контрольные вопросы:
1. Что понимают под процессуальной документацией как учебной дисциплины и науки?
2. Что выступает в качестве объекта процессуального документоведения?
3. Как соотносятся понятия документирование и документооборот?
4. Раскройте структуру курса процессуальная документация.
Задания для самостоятельной работы:
Составить схему-таблицу «Соотношение курса «Процессуальная документация» с другими учебными дисциплинами».
Проверь себя:
Вариант 1.
1. Документоведение как учебная дисциплина это:
А) способ познания свойств документов;
Б) раздел знаний о правилах составления документов;
А) правила оформления документов по уголовным и административным делам;
Б) правила оформления документов по уголовным делам и делам кадрового производства;
В) правила оформления документов по уголовным и административным делам.
5. Под документированием понимается:
А) регламентированный процесс фикции на различных носителях и оформления на основании установленных требований и норм всей необходимой для осуществления порядка составления процессуальных документов информации;
Б) порядок движения документов в различных судебных инстанциях с момента их получения до завершения исполнения;
В) совокупность расположенных в определенной последовательности реквизитов, присущих всем видам документов.
Г) отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Вариант 2.
1. Документоведение как учебная дисциплина это:
А) раздел знаний о правилах составления документов и правилах работы с ними по уголовным и гражданским делам;
Б) раздел знаний о правилах составления документов и правилах работы с ними по арбитражным и административным делам;
В) раздел знаний о правилах составления документов и правилах работы с ними по третейским делам;
Г) раздел знаний о правилах составления документов и правилах работы по делам, подведомственным Конституционному Суду Российской Федерации.
2. Задачей курса является:
А) обучить студентов основным правилам и приемам составления процессуальных документов и порядку работы с ними;
Б) обучить студентов основным правилам и приемам использования процессуальных документов и порядку работы с ними в теории и на практике;
В) обучить студентов основным правилам и приемам составления личных документов и порядку работы с ними.
3. Особенность изучаемого курса является его:
А) комплексный характер;
Б) теоретический характер;
Г) отвлеченный характер.
4. В структуру курса входит изучение:
А) правил оформления документов по арбитражным и административным делам;
Б) правил оформления документов по уголовным и гражданским делам;
В) правил оформления документов по уголовным, арбитражным, гражданским и административным делам.
5. Под документооборотом понимается:
А) регламентированный процесс фикции на различных носителях и оформления на основании установленных требований и норм всей необходимой для осуществления порядка составления процессуальных документов информации;
Б) порядок движения документов в различных судебных инстанциях с момента их получения до завершения исполнения;
В) совокупность расположенных в определенной последовательности реквизитов, присущих всем видам документов.
Г) отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами.
Тема 2. Документ и его характеристика
Цель: дать представление о роли документа в практической деятельности.
План:
1. Понятие и признаки документа;
2. Способы документирования;
3. Состав реквизитов документов.
4. Требования, предъявляемые к документу;
5. Классификация документов;
6. Свойства и функции документов.
Литература:
Основная:
1. Быкова, Т. А., Вялова, Л. М., Санкина, Л. В. Делопроизводство: Учебник / Под общ. ред. проф. Т.В. Кузнецовой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: МЦФЭР, 2006. – 560 с.
2. Рабчук, В. Н. Процессуальная документация: учеб.-метод. Пособие / В. Н. Рабчук; под ред. Т. А. Сахневич. – Ростов н/Д : Феникс, 2008. – 379, [1] с. – (Высшее образование).
3. Раздорожный, А. А. Документирование управленческой деятельности: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2007. – 304 с.
Дополнительная:
1. Басаков, М. И., Замыцкова, О. И. Делопроизводство (документационное обеспечение управления): Учебник / М. И. Басаков, О. И. Замыцкова. – Изд. 3-е, испр. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005. – 336 с.
2. Кирсанова, М. В., Аксенов, Ю. М. Курс делопроизводства: Документационное обеспечение управления: Учеб. пособие. – 4-е изд. – М.: ИНФРА-М : Новосибирск: Сибирское соглашение, 2002. – 296 с.
3. Чуковенков, А. Ю., Янковская, В. Ф. Оформление документов: Комментарий к ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов. Серия «Управление документацией» / Учебно-методический центр документоведения и управления научно-внедренческой фирмы «Межрегионсервис». – М.: Дело, 1999. – 232 с.
4. Андреева, В.И. Образцы документов по делопроизводству. – М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. – 144 с.
5. Делопроизводство (Организация и технологии документационного обеспечения управления): Учебник для вузов / Кузнецова Т.В., Санкина Л.В., Быкова Т.А. и др.; Под ред. Т.В. Кузнецовой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 359 с.
6. Фабричнов, А. Традиционные и электронные документы / А. Фабричнов // Хозяйство и право. - 2008. - № 10. - С. 102-109.
7. Шелепина, Е. А. Международная унификация законодательства об электронном документообороте / Е. А. Шелепина // Журнал российского права. - 2007. - № 7. - С. 109-121.
Нормативные правовые акты:
1. Об обязательном экземпляре документа [Электронный ресурс] : [федер. закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ (в ред. ФЗ от 23.07.2008 № 160-ФЗ)]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
2. О библиотечном деле в Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ (в ред. ФЗ от 27.10.2008 № 183-ФЗ)]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
3. Об электронной цифровой подписи [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ (в ред. от 08.11.2007 № 258-ФЗ)]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
4. Об архивном деле в Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (в ред. ФЗ от 13.05.2008 № 68-ФЗ)]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
5. Об информации, информационных технологиях и о защите информации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
6. ГОСТ Р 51141-98. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения [Электронный ресурс] : [Постановление Государственного комитета стандартизации и метрологии от 27.12.1998 № 28]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
7. ГОСТ 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов [Электронный ресурс] : [Постановление Государственного комитета стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-ст]. - Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
