Адресности и солидарности.

Принцип адресности и солидарности вытекает из необходимости проявлять заботу о малообеспеченных гражданах и их семьях

Тема 4: ПРАВООТНОШЕНИЯ В сфере социального обеспечения

1. Понятие правоотношений в сфере социального обеспечения.

Правоотношения представляют собой общественные волевые отношения, урегулированные нормами права. Именно с помощью правоотношений в обществе устанавливается связь между его участниками, которые наделяются соответствующими правами и обязанностями.

Правоотношения и нормы права представляют собой неразрывное целое. Как не может быть правоотношения без нормы права, так и норма права не может осуществляться каким-либо другим путем, помимо правоотношений.

Правоотношения по социальному обеспечению граждан РБ есть общественные волевые отношения, в которых участники выступают как носители прав и юридических обязанностей по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот.

Правоотношения в сфере социального обеспечения — это урегулированные нормами права фактические отношения по поводу предоставления денежных выплат, услуг, льгот, возникающие между государственными органами и физическими лицами, имеющими на них право. Это юридические связи субъектов права социального обеспечения, в которых один субъект — гражданин (семья) — реализует свои права па определенный вид социального обеспечения, а второй субъект — орган социального обеспечения - обязан обеспечить эту реализацию.

Понятие «правоотношения по социальному обеспечению» носит собирательный характер. Все правоотношения представляют правовую связь между субъектами, обладающими разными видами отраслевой правоспособности и дееспособности, по поводу разных объектов. В социальном обеспечении имеется столько видов правоотношений, сколько видов общественных отношений составляет предмет данной отрасли. Однако ряд общих признаков позволяет рассматривать их как самостоятельную разновидность правоотношений. Данные признаки кроются в природе общественных отношений и в их целевой общности — удовлетворении социально признаваемых потребностей, повышении социальной защищенности определенных слоев населения.

Особенности правоотношений в сфере социального обеспечения вытекают из различия в способах образования Фонда социальной защиты населения, из которого выплачиваются соответствующие виды социального обеспечения, из различия органов, осуществляющих обеспечение, а также из различий круга обеспечиваемых лиц, особенностей видов обеспечения и специфики правовых оснований предоставления социального обеспечения.

К особенностям правоотношений по социальному обеспечению граждан относится и то, что пенсиями по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца граждане и их семьи обеспечиваются за счет средств Фонда социальной защиты населения, а дополнительное социальное обеспечение (пенсии, пособия, льготы, услуги) может предоставляться нанимателем за счет собственных средств предприятий различных форм собственности.