Цель: обеспечение сохранности имущества должника, проведение анализа финансового состояния должника, составление реестра требований кредиторов, проведение первого собрания кредиторов.
Срок процедуры: не более 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (схема 1).
Осуществляет процедуру наблюдения временный управляющий.
Последствия введения наблюдения:
1) Руководитель должника и органы управления должника не отстраняются, но осуществляют свои полномочия с ограничениями:
· только с письменного согласия временного управляющего могут совершаться сделки:
а) связанные с приобретением или отчуждением имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более 5% балансовой стоимости имущества должника;
б) сделки, связанные с получением и выдачей займов, кредитов, поручительств, гарантий, уступкой прав требования, переводом долга.
· органы управления не вправе принимать решения:
а) о реорганизации и ликвидации должника;
б) о создании юрлиц или об участии в иных юрлицах;
в) о создании филиалов и представительств;
г) о выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
д) о выходе из состава учредителей должника, приобретение у акционеров ранее размещенных акций.
2) Временный управляющий обязан в течение 10 дней с момента своего назначения направить для опубликования (в настоящее время, газета «Коммерсант») сведения о введении процедуры наблюдения, в то же самое время временный управляющий обязан уведомить (по почте, в настоящее время) всех выявленных им кредиторов должника. Кредиторы в целях включения в реестр требований кредиторов вправе предъявить свои требования к должнику в течение 30 календарных дней в даты опубликования сообщения в официальном издании о введении наблюдения. Только предъявленные в указанный срок требования кредиторов подлежат включению в реестр требований кредиторов, и такие кредиторы допускаются к участию в первом собрании кредиторов. Согласно изменениям от 30.12.2008 в настоящий момент разрабатывается Единый федеральный реестр сведений о банкротах. По истечении 90 дней с момента его утверждения арбитражные управляющие будут обязаны отправлять сведения о введении процедур банкротства в данный реестр, и прекратят уведомлять по почет кредиторов должника.
3) Временный управляющий проводит анализ финансового состояния должника, выявляет причины кризисного состояния и возможность (невозможность) восстановления платежеспособности должника. По результатам проведенного анализа готовит отчет к собранию кредиторов.
4) Временный управляющий обязан созвать первое собрание кредиторов не позднее, чем за 10 дней до даты окончания наблюдения, о времени и месте собрания должны быть уведомлены все кредиторы, включенные в реестр. На первом собрании кредиторов может быть принято одно из следующих решений:
а) прекращение дела о банкротстве (в случае отсутствия признака банкротства или в случае заключения мирового соглашения);
б) принятие решения о введении внешнего управления (данное решение принимается в случае возможности восстановления платежеспособности должника);
в) решение о признании должника банкротом и введении процедуры конкурсного производства (в случае отсутствия возможности восстановления платежеспособности должника);
г) решение о введении финансового оздоровления при соблюдении ряда условий.
Реестр требований кредиторов включает в себя требования кредиторов, объединенные в 3 очереди:
1) требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью (путем капитализации);
2) расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
3) все остальные кредиторы (конкурсные кредиторы: залоговые конкурсные кредиторы (ОД и %), остальные конкурсные кредиторы (ОД и %), кредитор по обязательным платежам (бюджет и внебюджетные фонды (ОД и штрафы, пени)).