Лекция 5. Травматизм и заболеваемость на производстве
Во исполнение Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» все объекты хозяйственной деятельности независимо от формы собственности обязаны проводить не реже одного раза в пять лет аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Рабочее место - пространственная зона, оснащенная необходимыми техническими средствами (основным и вспомогательным оборудованием, технологической и организационной оснасткой, средствами обеспечения благоприятных условий труда), в которой совершается трудовая деятельность работника или группы работников, совместно выполняющих производственные задания.
Аттестация рабочих мест по условиям, труда - система учета, анализа и комплексной оценки на конкретном рабочем месте всех факторов производственной среды и трудового процесса, воздействующих на здоровье и трудоспособность человека в процессе трудовой деятельности. Аттестация рабочих мест предусматривает:
♦ выявление на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов, формирующих неблагоприятные условия труда, а также причин их возникновения;
♦ оценку технического и организационного уровня рабочего места на его соответствие нормативным правовым актам;
♦ исследование санитарно-гигиенических факторов производственной сферы, сложности и напряжённости трудового процесса;
♦ количественную оценку условий труда на рабочем месте;
♦ разработку и составление перечня организационно-технических мероприятий по улучшению условий труда;
♦ определение права работников на пенсию по возрасту по Спискам N° 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу в особых условиях труда, установление за счет средств предприятия доплат, льгот и компенсаций за работу в неблагоприятных условиях;
♦ составление перечня рабочих мест, производств, профессий, должностей, работники которых по результатам аттестации имеют право на пенсию по возрасту в связи с особыми условиями труда по Спискам № 1 и № 2;
♦ составление перечня рабочих мест, работающим на которых устанавливаются доплаты за работу в неблагоприятных условиях;
♦ определение размеров дифференцированных тарифов (взносов) на государственное социальное страхование.
Аттестация проводится аттестационной комиссией, созданной приказом нанимателя; которым утверждается ее состав, полномочия, определяются сроки проведения аттестации, сроки и графики проведения подготовительных работ.
В состав аттестационной комиссии включаются главные специалисты предприятия, работники отделов кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета, иного представительного органа работников.
В обязанности аттестационной комиссии входит:
♦ организационное, методическое руководство и контроль за ходом проводимой работы исполнителями на всех этапах;
♦ формирование необходимой нормативно-справочной базы и организация ее изучения;
♦ составление перечня рабочих мест, подлежащих аттестации;
♦ установление соответствия наименований профессий, должностей и характера, фактически выполняемых работ Единым тарифно-квалификационным справочникам (ЕТКС) и Квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (КСД);
♦ определение объема необходимых исследований опасных и вредных производственных факторов и организация их проведения;
♦ выбор аккредитованной организации для оказания консультативной и методической помощи, а также проведения оценки психофизиологических факторов производственной среды в соответствии с Перечнем таких организаций, утвержденным МТиСЗ;
♦ подбор аккредитованной лаборатории для: проведения исследований и инструментальных замеров факторов производственной среды в соответствии с Перечнем таких лабораторий, утвержденным МТиСЗ;
♦ организация проведения фотографий рабочего дня;
♦ составление карт условий труда на каждое рабочее место или группу аналогичных рабочих мест, проведение количественной; оценки условий труда;
♦ создание по результатам аттестации перечня рабочих, мест на которых подтверждены особые условия труда по Спискам № 1 и № 2, и перечня на доплаты за работу во вредных и тяжелых условиях;
..♦ организация разработки мероприятий по улучшению условий труда и оздоровлению работников.
Работа осуществляется в соответствии с Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 26.05.2000 г. № 80.
Основным документом при проведении аттестации является карта условий труда на рабочем месте, в которую заносятся все действующие санитарно-гигиенические и психофизиологические факторы производственной среды, их фактические величины, соответствующие им нормативные значения и баллы с учетом коэффициентов продолжительности действия. Балл фактора определяется в соответствии с Критериями для количественной оценки факторов условий труда путем сопоставления фактического значения с нормативным. По величине превышения норматива и в зависимости от продолжительности действия фактора на работающего определяется его балльная оценка. Общая оценка условий труда в баллах рассчитывается путем суммирования оценок всех производственных факторов.
По результатам балльной оценки определяются в соответствии с действующим законодательством льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях. Решение о предоставлении либо отказе в предоставлении работнику тех или иных видов льгот и компенсаций, в том числе пенсий на льготных условиях в соответствии со Списками № 1 и № 2, принимается администрацией и профсоюзной организацией предприятия. При несогласии работника с данным решением оно может быть обжаловано в органы государственной экспертизы по условиям труда либо в районный (городской) народный суд.
Карту условий труда подписывают все члены аттестационной комиссии. С результатами аттестации рабочих мест должны быть ознакомлены работники, занятые на них.
Материалы аттестации рабочих мест являются документами строгой отчетности и хранятся на предприятиях и в организациях Не менее трех лет или до следующей аттестации.
Перечень рабочих мест, на которых подтверждены особые условия труда по Спискам №1 и № 2, утверждается приказом нанимателя, согласовывается с профкомом и хранится в течение срока, установленного для хранения документов о трудовом стаже.
Размер доплат к тарифным ставкам и должностным окладам устанавливается независимо от формы собственности Предприятия.
При определении размера минимально гарантированных доплат за работу во вредных и тяжелых условиях труда применяется тарифная ставка 1-го разряда, устанавливаемая Советом Министров Республики Беларусь. Наниматель не имеет права устанавливать размер доплат ниже минимально гарантированных.
