со студентами IV курса фармацевтического факультета
«Контрольно-ревизионная работа по вопросам медицинского снабжения»
1. Ознакомить студентов с задачами и видами контрольно-ревизионной работы по медицинскому снабжению.
2. Изучить порядок проведения ревизий и основные вопросы, освещаемые в актах проверки.
3. Подготовить студентов к выполнению практических работ.
II. Время: 2 часа
III. Литература:
1. «Медицинское снабжение службы медицины катастроф МЗ РФ». Сборник официальных документов. 1999 г.
2. «Медицина катастроф». И.И. Сапежко, В.И. Сапежко. Учебник, Н. 2002 г.
3. Постановление правительства №1340 от XI/1996 г. «О порядке создания и использования резервов, материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций».
IV. Материальное обеспечение:
Слайды презентации
№ п/п
Учебные вопросы
Время (мин)
Введение
1. Задачи, виды и формы контроля за обеспечением службы медицины катастроф медицинским имуществом
2. Инвентаризация медицинского имущества
3. Проверка и документальная ревизия по вопросам обеспечения медицинским имуществом
4. Порядок приема и сдачи дел и должности начальника аптеки госпиталя ВСМК
Заключение
Итого
Контроль как функция управления
Управленческий контроль – это одна из функций управления, без которой не могут быть реализованы в полной мере все другие функции управления: планирование, организация, руководство и мотивация (Анри Файлоль). Так, планирование должно постоянно учитывать реальные возможности и изменяющиеся условия функционирования и развития организации. Контроль призван обеспечивать правильную оценку реальной ситуации и тем самым создавать предпосылки для внесения корректив в запланированные показатели развития как отдельных подразделений, так и всей организации. Поэтому контроль выступает одним из главных инструментов выработки политики и принятия решений, обеспечивающих нормальное функционирование учреждения и достижение им намеченных целей как в долгосрочной перспективе, так и в вопросах оперативного руководства.
Контроль — это процесс обеспечения достижения организацией своих целей. Он представляет собой систему наблюдения и проверки соответствия процесса функционирования управляемой подсистемы принятым решениям, а также выработки определенных действий.
В функцию контроля входят: сбор, обработка и анализ информации о фактических результатах хозяйственной деятельности всех подразделений организации, сравнение их с плановыми показателями, выявление отклонений и анализ причин этих отклонений; разработка мероприятий, необходимых для достижения намеченных целей.
В связи с этим контроль рассматривается не только как фиксирование отклонений, но и как анализ причин отклонений и выявление возможных тенденций развития. Наличие отклонений в одном из звеньев может потребовать принятия срочных решений, касающихся оперативной деятельности конкретного подразделения. Важной функцией управленческого контроля является разработка стандартной системы отчетности, проверка этой отчетности и ее анализ как по результатам хозяйственной деятельности фирмы в целом, так и каждого отдельного подразделения. Поэтому осуществление функции контроля опирается в первую очередь на организацию системы учета и отчетности, включающей финансовые и производственные показатели деятельности и проведение их анализа.
Контроль - это процесс, обеспечивающий достижение целей организации. Он необходим для обнаружения и разрешения возникающих проблем раньше, чем они станут слишком серьезными, и может также использоваться для стимулирования успешной деятельности.
В процессе контроля есть три четко различимых этапа:
- выработка стандартов и критериев;
- сопоставление с ними реальных результатов и определяется масштаб допустимых отклонений;
- принятие необходимых корректирующих действий.
Для того, чтобы быть эффективным, контроль в организации должен соответствовать ряду требований:
- контроль должен быть всеобъемлющим;
- контроль должен быть операционным, а не целенаправленным или, наоборот, нейтральным;
- контроль должен быть сосредоточен на результатах (контролировать можно только измеряемые явления);
- контроль должен быть экономичным (суммарные затраты на него не должны превышать достигаемых с его помощью результатов; чем меньше требуется контроля, тем эффективнее он является);
- система контроля должна быть простой, избыточная сложность создаёт беспорядок;
- контроль должен быть непрерывным во времени;
- контроль должен быть своевременным;
- контроль должен быть гибким.
Существует три аспекта управленческого контроля:
· установление стандартов — точное определение целей, которые должны быть достигнуты в определенный отрезок времени. Оно основывается на планах, разработанных в процессе планирования;
· измерение того, что было достигнуто за период, и сравнение достигнутого с ожидаемыми результатами;
· подготовка необходимых корректирующих действий.
Руководитель должен выбрать одну из трех линий поведения:
- ничего не предпринимать;
- устранить отклонение;
- пересмотреть стандарт.
Хорошо организованный контроль формирует у работников личные качества: ответственность, компетентность, исполнительность, оперативность принятия решений в вопросах хозяйственной деятельности.
1. Задачи, виды и формы контроля за обеспечением учреждений и формирований ВСМК медицинским имуществом
Контроль за обеспечением медицинским имуществом в ВСМК организуется и осуществляется в соответствии с указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, требованиями приказов и директив соответствующих министерств и ведомств РФ, уставов, наставлений, положений, руководств, инструкций по вопросам обеспечения формирований ВСМК медицинским имуществом, хозяйственной и финансовой деятельностью учреждений.
Основными задачами контроля хозяйственной деятельности учреждений и формирований ВСМК являются:
1) проверка соблюдения законодательства РФ;
2) оказание помощи должностным лицам в организации хозяйственной деятельности;
3) выявление и предотвращение возможных злоупотреблений и нарушений со стороны должностных лиц, ответственных за хозяйственную деятельность.
Основным содержанием контроля хозяйственной деятельности является:
- правильность определения потребности в материальных, денежных средствах, их истребования, получения, распределения, выдачи по назначению, а также наличия, полноты и своевременности доведения до военнослужащих материальных и денежных средств по установленным нормам;
- соблюдение законности в использовании материальных и денежных средств, расходовании моторесурсов;
- организация учета, хранения, правильности эксплуатации, ремонта и своевременности освежения запасов материальных средств;
- соблюдение сроков и качества проведения инвентаризаций материальных средств, ревизий по подчиненным службам, организация и состояние внутреннего контроля;
- организация экономии, рационального расходования материальных и денежных средств, обеспечение сохранности государственной собственности, состояние работы по предупреждению утрат материальных и денежных средств;
- организация противопожарной защиты объектов материально-технической базы формирований ВСМК, соблюдение требований пожарной безопасности при хранении, ремонте и эксплуатации материальных средств, наличие и состояние средств пожаротушения и их готовности к применению;
- выполнение требований обеспечения экологической безопасности и охраны окружающей среды;
- соблюдение установленных норм расходования материальных средств, сырьевых, топливно-энергетических и других ресурсов;
- качество планирования производственной деятельности, выполнения утвержденных планов;
- выполнение предложений и устранение недостатков по актам предыдущих инвентаризаций материальных средств и ревизий, а также указаний должностных лиц вышестоящих органов военного управления.
