ЛЕКЦИЯ 1. ПОНЯТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

I.Гражданское право - отрасль права, которая регулирует методом, юридического равенства, дозволительности и диспозитивности стоимостные имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Каждая отрасль права характеризуется двумя критериями: предметом правового регулирования (определенные правовые отношения, которые она регулирует) и методом правового регулирования (способы воздействия наповедение людей).

Стоимостные имущественные отношения характеризуются следующими признаками:

1. По субъектам - их участники обладают обособленным имуществом и наделены распорядительной имущественной самостоятельностью (являются как правило, собственниками либо субъектами других вещных прав).

2. По объектам - эти отношения возникают по поводу материальных благ, имеющих стоимость, то есть являющихся товаром и поэтому они ха­рактеризуются ценой и исчисляются в деньгах.

3. По содержанию - они являются эквивалентно-возмездными (обеспе­чивают получение платы или иного встречного имущественного предостав­ления ее участниками).

Сфера имущественных отношений, регулируемых гражданским правом, это весь гражданский оборот, который охватывает: отношения между гражданами; между юридическими лицами и гражданами; с участием госу­дарства, а также муниципальных образований; особое место в предмете гражданско-правового регулирования занимают отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, либо с их участием.

Личные неимущественные отношения - это общественные отношения, в которых выражается индивидуальность личности, а также оценка (как собственная, так и общественная). Они характеризуются следующими приз­наками:

1. Субъекты обладают ими или от рождения или в силу закона.

2. Они являются "личными", так как особо и настолько тесно связа­ны с субъектом, что неотделимы от него, от его личности - создают его индивидуальность, идентифицируют его.

3. Неотчуждаемость - они не могут передаваться другим субъектам.

4. Объекты личных неимущественных отношений - нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, личная неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, авторство, деловая репутация и др.).

5. Они являются неимущественными, так как возникают по поводу благ, не имеющих стоимости.

Чем же определяется объединение в предмете гражданского права стоимостных имущественных, (то есть имеющих экономическую ценность) и личных неимущественных отношений, напротив, - не имеющих экономические ценности?

1. Они обладают общим родовым признаком, их общее свойство - взаимооценочный характер.

Имущественные стоимостные отношения предполагают взаимную оценку их участниками количества и качества (стоимости) труда.

В личных неимущественных отношениях также происходит оценка сто­ронами индивидуальных качеств субъекта.

В первом случае дается оценка экономической ценности (стоимости), во втором - личностной ценности.

2. Общим свойством эти отношений, вытекающим из их сущности, яв­ляется также то, что и те и другие наиболее адекватны для активной инициативной, самостоятельной деятельности субъектов (создают для нее условия и стимулы).

3. Общность стоимостных имущественных и личных неимущественных отношений заключается и в том, что по самой своей природе и те, и дру­гие требуют применения к ним одного и того же общего наиболее демокра­тичного метода правового регулирования.

В силу названных особых общих свойств стоимостные имущественные отношения и личные неимущественные являются однородными и поэтому составляют предмет правового регулирования одной общей отрасли права - гражданского права.

II.Метод гражданского права как совокупность специфических правовых способов и приемов регулирования адекватен его предмету.

Признаки гражданско-правового метода:

1. Юридическое равенство участников - то есть отсутствие властной подчиненности одной стороны другой. Это проявляется в следующем:

а.) для возникновения гражданских правоотношений равное (одинако­вое) значение имеет воля (желание) всех участников. Гражданские право­отношения возникают по обоюдному согласию, не допускается понуждение одним субъектом другого к вступлению в гражданское правоотношение;

б) отсутствие элементов власти и подчинения во взаимных отношени­ях участников гражданского правоотношения во время его существования и исполнения;

в) ни один из участников гражданского правоотношения не может своей властью принуждать другого к исполнению обязанностей и применять меры ответственности. Защита гражданских прав осуществляется судом.

2. Дозволительность. Являясь регулятивной отраслью права, граж­данское право воздействует на поведение людей посредством дозволений, а не запретов. Оно "дозволяет" - то есть наделяет субъектов правами; определяет их правовое положение; определяет основания и порядок осу­ществления прав и обязанностей, правовую защиту - организует гражданский оборот.

3. Диспозитивность - то есть автономия воли, самостоятельность приобретения и осуществления гражданских прав своей волей и своем интересе, свобода в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Нормы гражданского права в значительной своей части являются диспозитивными - то есть применяются постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное. Участники гражданского правоотно­шения могут своим соглашением исключить ее применение, либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. Таким образом, диспозитивность означает приоритет усмотрения субъектов перед нормой права.

III.Значение гражданского права заключается в следующем:

1. Оно способствует формированию гражданского общества.

2. Направлено на обеспечение интересов человека - защиту имущест­венных и личных прав гражданина.

3. Осуществляет правовое регулирование рыночной экономики.

Принципы гражданского права.

1. Приоритет прав личности и юридическая защищенность гражданских прав человека.

2. Равенство участников регулируемых гражданским правом отношений

3. Неприкосновенность собственности, обеспечение ее защиты и ра­венство в защите независимо от форм собственности.

4. Диспозитивность.

5. Свобода договора, как основа гражданского оборота.

6. Свобода предпринимательской деятельности.

7. Недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела.

8. Обеспеченность восстановления нарушенных гражданских прав, их судебная защита.

IV. Система гражданского права - это расположение входящих в него институтов в определенном порядке в зависимости от предметного крите­рия.

Институт гражданского права - совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих родственные отношения (например, институт - "Иско­вая давность", институт - "Наследственное право").

Система гражданского права охватывает две части.

Первая часть включает общие положения: гражданское законодатель­ство (его виды, правила действия); гражданские правоотношения (их осо­бенности, основания возникновения, осуществление и защита); субъекты гражданского права - "лица" (граждане, юридические лица, государство, муниципальные образования); объекты гражданских прав; сделки; предста­вительство; сроки; исковая давность; право собственности и другие вещ­ные права; общая часть обязательственного права завершает первую часть гражданского права (понятие, виды, основания возникновения обязатель­ств, их исполнение, обеспечение, ответственность и прекращение).

Вторая часть содержит институты, регулирующие конкретные виды об­щественных отношений. Это - отдельные виды договоров: договор куп­ли-продажи, поставки, аренды, жилищного найма, лизинга, перевозки и другие; авторское право, патентное право; страховые обязательства; расчетные и кредитные обязательства; внедоговорные обязательства (обя­зательства, возникающие вследствие причинения вреда; из неоснователь­ного обогащения) и наследственное право.

V. Отграничение гражданского права от других отраслей права определяется совокупностью двух критериев:

1. Критерий предмета правового регулирования (стоимостные иму­щественные отношения и личные неимущественные).

2. Критерий метода правового регулирования (юридического равенс­тва, дозволительности и диспозитивности).

Поэтому к имущественным отношениям, основанным на административ­ном или ином властном подчинении одной стороны другой, гражданское за­конодательство не применяется.

VI. Гражданское право в деятельности органов внутренних дел занимает существенное место и применяется по следующим основным направлениям:

1. На органы внутренних дел возложена обязанность защиты основных гражданских прав, как личных нематериальных благ: жизни, здоровья, личной неприкосновенности граждан, так и имущественных прав граждан и других субъектов: обеспечение неприкосновенности собственности и дру­гих вещных прав.

2. Органы внутренних дел, как правило сами являются субъектами гражданского права - "юридическими лицами": отделы и управления внутренних дел, учреждения исполнения наказания и др. Поэтому нормы граж­данского права распространяются на ОВД. Это касается осуществления их финансово-хозяйственной деятельности, участия в договорных отношениях.

Являясь субъектами гражданского права органы внутренних дел несут гражданско-правовую имущественную ответственность по общим для всех нормам гражданского законодательства не только при нарушении догово­ров, но и при причинении материального и морального вреда незаконными служебными действиями их работников.

3. В ряде случае гражданское законодательство возлагается на ОВДспециальные обязанности, влекущие гражданско-правовые последствия (ро­зыск безвестно пропавших граждан, регистрация места проживания, розыск должников по отдельным категориям гражданских дел, розыск собственни­ков безнадзорных животных, хранение находок и др.).

4. Особое значение знание и применение норм гражданского права имеет в борьбе с преступностью во всех аспектах этой многогранной функции:

а) при выявлении признаков преступления знание гражданского права помогает отграничить преступления от гражданских правонарушений и от правомерных явлений (при решении вопроса о возбуждении уголовного де­ла);

б) большую роль играет знание гражданского права в правильной квалификации составов преступлений;

в) в деятельности по раскрытию преступлений: многие преступления совершаются в результате нарушения правил, установленных гражданским законодательством (способов расчетов, оформления сделок, исполнения договоров и др.). Выявление этих нарушений помогает установить способ совершения преступления и самих преступников;

г) в предупреждении преступлений: в систему гражданского права входят специальные договоры, направленные на охрану имущества и пре­дупреждение преступных посягательств на нее: договоры хранения, охраны - в том числе с участием ОВД. Кроме того, в целом четкое соблюдение норм гражданского права, неотвратимость гражданско-правовой ответс­твенности является важнейшим средством предупреждения преступлений;

д) возмещение вреда, причиненного преступлением - регулируется целиком гражданским правом (обязательства, возникающие вследствие причинения вреда). Для обеспечения реального возмещения вреда, причиненного преступлениями, работники ОВД должны знать и другие нормы гражданского права: о сделках, об общей собственности, о моменте переход права собственности при приобретении имущества, об ответственности участников хозяйственных товариществ и обществ. Эти нормы помогают правильно определить имущество, на которое согласно нормам уголовно-процессуального законодательства сотрудник милиции должен (и вправе) наложить арест в обеспечение гражданского иска по возмещению вреда. Так, например, надо знать, что норма ст. 223 ГК, устанавливающая правило о переходе права собственности к приобретателю с момента передачи вещи, является диспозитивной. И поэтому, если в договоре стороны установят иное правило, то даже, если фактически вещь находится у обви­няемого, он может и не быть ее собственником и на нее нельзя наложить арест.

5. Применение норм гражданского права в деятельности различных служб органов внутренних дел требует знания тех или иных институтов гражданского права:

а) участковые инспекторы - непосредственно связаны с гражданами и поэтому должны четко ориентироваться в вопросах их дееспособности, жи­лищном, семейном праве;

б) паспортная и визовая служба, осуществляет регистрацию места проживания, - ее сотрудники должны четко знать нормы жилищного права, нормы о родстве, браке, правовой статус иностранных граждан и др.;

в) учреждения, исполняющие наказания а лишении свободы, сами не­посредственно участвуют в гражданских правоотношениях (договоры пос­тавки и другие договоры, необходимые для обеспечения хозяйственной дея­тельности). Кроме того, в этих учреждениях содержатся (отбывают нака­зание) физические лица, которые являются субъектами гражданского права, работники этих учреждений должны знать их правосубъектность и оказывать содействие в ее реализации;

г) органы ГИБДД при осуществле­нии своих функций постоянно связаны с реализацией права собственности и других вещных прав на автотранспортные средства. Их деятельность также имеет большое значение при решении вопросов гражданско-правой ответственности за вред, причиненный транспортными средствами как источниками повышенной опасности.

д) в деятельности органов дознания и следствия важно знание и применение норм ряда институтов гражданского права: о праве собствен­ности, о моменте перехода права собственности по договорам, о сделках, об обязательствах, как договорных, так и о возмещении вреда.