Налоговые риски можно оценить в целом по налогоплательщику. Наиболее часто происходит оценка при слиянии и поглощении.
Постановление Президиума ВАС 18.03.1997 г. № 3787/96 по Норильскому никелю. Нельзя взыскать в качестве убытков налоговые доначисления.
Можно оценить риски по отдельному налогу, по отдельной хозяйственной операции.
Due diligence - проверка чистоты сделки.
Налоговые риски можно оценить в абсолютных (например, 1 миллион рублей) и относительных величинах (оценка вероятности: высокая, низкая, средняя – на уровне налоговой проверки или на уровне судебной защиты).
Риски можно оценивать собственными силами (может быть конфликт интересов) или привлеченными консультантами.
Существует 5 принципов профессиональной оценки налоговых рисков:
Необходимо преимущественно оценивать сложившуюся судебную практику (а не только письма Минфина);
Необходимо оценить правовую сторону риска;
Необходимо оценить наличие документов у налогоплательщика;
Необходимо учитывать тенденции развития правоприменительной практики;
Необходимо учесть уровень юридической поддержки налогоплательщика.
Есть две категории приемов. Первая категория – обычные приемы, вторая – специально-юридические.
Обычные приемы
Можно получить разъяснения в Минфине.
Можно отказаться от проведения высокорисковой хозяйственной операции.
Упрощение договорных форм.
Специально-юридические приемы
Прием дополнительного документального подтверждения. Любой судебный процесс в арбитражном суде – процесс бумажек. Кто больше принесет – тот и выиграет. Нужно расширить доказательственную базу.
Налоговая подушка безопасности. У многих компаний есть скрытые переплаты, или налоговый потенциал. Компании часто переплачивают налоги. Если налогоплательщик заявит о переплате в возражениях на акт налоговой проверки, налоговая должна это учесть.
Метод судебного прецедента: полный, частичный и боковой
Полный: по спорной операции вы не относите что-то на затраты, то есть переплачиваете налог. Но потом сдаете уточненную декларацию по снижению базы. То есть спорите потом без рисков.
Частичный: например, за квартал.
Боковой: налогоплательщик инициирует дружеский спор с контрагентом без налогового органа для получения судебного акта.