Тема 4. Экономическая система общества

Программная аннотация

1. Экономическая система общества: сущность, классификация.

Типы экономических систем. Современная смешанная эконо-

мическая система.

2. Внутренние движущие силы развития экономических систем.

Украина находится на этапе формирования рыночных отноше-

ний в процессе перехода к смешанной экономической системе. Цель

данной темы – раскрытие сущности экономической системы обще-

ства, внутренних движущих сил ее развития.

В вопросе о сущности экономической системы общества в эко-

номической литературе нет единой точки зрения (схема 4.1). Как и любая другая, экономическая система общества – это совокупность подсис-

тем, элементов, связанных между собой и действующих как единое

целое. Таким образом, экономическая система общества – сфера

функционирования производительных сил и производственных от-

ношений, взаимодействие которых характеризует совокупность

технико-экономических и организационных форм и видов хозяй-

ственной деятельности. Любая экономическая система должна

дать ответы на вопросы: что производить; как производить; для

кого производить.

Среди экономистов нет единства взглядов и на типы экономичес-

ких систем. На схеме 4.2 приведена классификация экономических

систем по различным признакам. Так, У. Ростоу разделяет экономи-

ческие системы по степени развития производительных сил, т. е.

в зависимости от уровня развития средств производства и людей.

Простейшим было традиционное общество, для которого характе-

рен низкий уровень развития средств производства, примитивные

орудия труда, неграмотность населения. Переходное общество – более

развито, для него типичны кооперация, мануфактура. Стадия сдви-

га характеризует общество XVIII – XIX веков с его промышленным

переворотом и переходом к господству крупного машинного про-

изводства. Стадия зрелости – это общество конца XIX – третьей

четверти XX века, где широко используются достижения научно-

технической революции, повышается культурный, образователь-

ный, профессиональный уровень работников. В конце XX века в

индустриально развитых странах построено общество массового

потребления, характеризующееся высоким уровнем развития про-

изводительных сил и переходом нацеленности общества на удов-

летворение потребностей всех его членов.

В соответствии с марксистской теорией в основе деления общества на экономические системы лежит формационный признак, по которому экономические системы различаются как по уровню развития производительных сил, так и

по характеру господствующих производственных отношений.

Первой экономической системой К. Маркс выделил первобытнооб-

щинный строй, где был крайне низкий уровень развития производи-

тельных сил и потребностей людей, господствовала общественная

(общинная) соб ственность на средства производства. Рабовладель-

ческое общество характеризуется более высоким уровнем развития

средств производства и человека, а производственные отношения

основаны на частной собственно сти на средства производства.

Главным средством производства в то время были рабы, так назы-

ваемые «говорящие орудия труда». При феодальном строе произво-

дительные силы имеют более высокий уровень развития, а произ-

водственные отношения опосредованы крепостной зависимостью

крестьян от помещиков и феодалов. Капиталистический строй с его

промышленным переворотом конца XVIII века дает резкий скачок

в развитии производительных сил. Характер производственных

отношений обусловлен возникновением системы наемного труда.

Капитализм проходит две стадии развития – домонополистичес-

кую (середина XVIII – конец XIХ вв.) и монополистическую (импе-

риализм) (с конца XIХ – начала XХ вв.). Коммунистическая стадия,

для которой характерны высокоразвитые производительные силы

и господство общественной собственности на средства производ-

ства, также имеет две стадии – социализм и полный коммунизм.

По степени индустриального развития (Дж. Гелбрейт, Р. Арон)

экономические системы подразделяются на индустриальное, пост-

индустриальное и неоиндустриальное общество. По уровню тех-

нологического развития (Н. Бабинцев) общество делится на до-

индустриальное (сельскохозяйственное), индустриальное (про-

мышленное) и постиндустриальное (информационное). По степени

свободы хозяйствования (Г. Уолич) системы можно разделить на

свободную экономику, диктаторскую экономику и демократичес-

кую. По цивилизационному признаку (А. Ахиезер) выделяют тра-

диционную, либеральную и промежуточную системы.

Наиболее распространенной в современной экономической ли-

тературе является классификация экономических систем по двум

признакам: форме собственности и способу регулирования эко-

номической деятельности. По этой классификации различают тра-

диционную, рыночную, административно-командную и смешанную

системы. На схеме 4.3 приведена характеристика традиционной

системы. Для нее типичны: низкий уровень развития применяемых

орудий труда, преимущественно ручной труд, неграмотность населения,

большая зависимость от иностранного капитала, большая роль обы-

чаев, традиций, религии, низкие темпы развития, многоукладность

экономики. Уклад – это форма хозяйствования. В традиционной

экономической системе преобладает общинный, патриархальный

уклад, большую роль играет мелкотоварный уклад, представленный

мелкими производителями (ремесленниками и крестьянами). Су-

ществует также капиталистический и государ ственный уклады.

Для рыночной экономической системы, которая в чистом виде

существовала с середины XVIII до конца XIХ вв., характерно гос-

подство частной собственности на средства производства, личная

свобода граждан и свобода предпринимательства, регулирование

экономики через механизм конкуренции, установление цен на рын-

ке под воздействием спроса и предложения, стихийное развитие

экономики, практическое отсутствие государственного вмешатель-

ства в экономику, отсутствие социальной защиты граждан, т. е. пен-

сий, пособий, законодательного ограничения продолжительности

рабочего дня, права на труд, бесплатного обучения, медицинского

обслуживания и т. п. Целью производства является получение при-

были. Для рыночной системы характерно господство потребителя

над производителем. При видимой независимости производителя,

который в условиях частной собственности сам решает что, сколь-

ко, когда производить, на самом деле производитель производит

тот продукт и в том количестве, что и сколько хотят купить потре-

бители (схема 4.4).

Рыночная система имеет как свои преимущества, так и недостат-

ки. Основные положительные стороны, преимущества рыночной

системы заключаются в том, что частная собственность, гарантируя

свободу личности и предпринимательства, обеспечивает повышение

трудовой и предпринимательской активности, рост эффективности

производства. Конкуренция между производителями ведет к повы-

шению качества продукции, расширению ассортимента, улучшению

обслуживания потребителей. Свободное ценообразование на рынке

стимулирует производителей снижать индивидуальные затраты на

производство до среднего уровня за счет повышения производитель-

ности труда и рационального использования ресурсов. Вместе с тем

для рыночной системы характерны безработица, кризисы перепро-

изводства как результат стихийного развития экономики, отсутствие

государственной социальной защиты граждан, расслоение общества

на бедных и богатых, загрязнение окружающей среды и пр.

Характерные черты административно-командной системы (ко-

торую называют еще плановой, или централизованно-управляемой)

представлены на схеме 4.5. Это господство общественной собствен-

ности на средства производства в форме государственной, плановая

система хозяйствования, при которой что, сколько, как, когда произво-

дить решается централизованно через систему директивного (обяза-

тельного для выполнения) планирования. Отсутствует конкуренция

между производителями. Цены на товары и услуги в обществе уста-

навливаются также централизованно. На предметы первой необходи-

мости (продукты питания, лекарства, коммунальные услуги, товары

детского ассортимента) устанавливались искусственно заниженные

цены, чтобы сделать эти товары доступными каждому человеку. А на

так называемые предметы роскоши (ковры, хрусталь, золотые изде-

лия, автомобили) цены искусственно завышались, чтобы обеспечить

равновесие цен в обществе в целом. В административно-командной

системе существовала высокая степень социальной защиты граждан.

Право на труд обеспечивало отсутствие безработицы, обеспечение

выпускников вузов работой, бесплатное образование; бесплатным

было медицинское обслуживание, пользование услугами сферы ис-

кусства, культуры и спорта. Вместе с тем присутствовало господство

одной, коммунистической, идеологии, не допускалось инакомыслие,

были запрещены частная собственность и предпринимательство.

В целом господство производителя над потребителем было связано

с тем, что предприятия выпускали не ту продукцию, которая пользо-

валась повышенным спросом у населения, а которая была им запла-

нирована. Поэтому данная система была негибкой к изменениям в

экономике, ей была присуща недостаточно высокая эффективность, отсутствие стимулов к высокопроизводительному труду. Гос-

подство командных методов управления, чрезмерная централизация

экономики, растущая неспособность нерыночных отношений при-

способиться к изменяющимся процессам в условиях исчерпаемости

экстенсивных факторов развития обусловили распад администра-

тивно-командной системы.

В настоящее время ни одна из перечисленных экономических

систем не существует в чистом виде. В мире господствует смешан-

ная экономическая система, которая объединяет лучшие черты

каждой из названных экономических систем.

Для смешанной системы типично наличие многообразия форм

собственности на средства производства; «индикативное», т. е. ре-

комендательное, планирование; господство в экономике монопо-

лий, олигополий, транснациональных корпораций (ТНК);государст-венное регулирование цен; наличие системы социальной защиты населения; поощрение конкуренции путем принятия антимонопольного законодательства; поддержка в разумных пределах обычаев, религии; распределение по труду и капиталу; стирание классовых различий между собственниками и наемными рабочими за счет развития акционерной формы собственности; преобладание отношений социального партнерства между предпринимателями и наемными рабочими и т. д.

В каждой стране формируется своя модель смешанной экономи-

ческой системы. На схеме 4.6 показаны: модель свободного рынка

США, для которого характерно незначительное государственное

вмешательство в экономику и поощрение частной инициативы; со-

циально ориентированный рынок стран Западной Европы, для

которого типично существенное вмешательство государства в эко-

номику, развитие социальной защиты граждан при одновременном

развитии частного предпринимательства. Третья модель смешан-

ной экономики – это государственно управляемый рынок Япо-

нии и других стран Восточной Азии. Для этой модели характерно

тесное взаимодействие государства и бизнеса, проблемы социаль-

ного обеспечения решаются на уровне фирм.

В экономической литературе отдельно выделяют модели сме-

шанной экономической системы США, Швеции, Японии, Кореи,

Германии.

Экономическая система общества имеет внутренние движущие

силы развития. Они показаны на схеме 4.7. Это потребности, конкуренция, интересы и противоречия. Конкуренция – это форма состязательности между субъектами хозяйствования. Различают внутри- и межотраслевую конкуренцию. Внутриотраслевая – это конку-

ренция между производителями одной отрасли, производя-

щими однородную продукцию, за лучшие условия производства и

сбыта продукции. Она ведет к повышению качества продукции, рас-

ширению ассортимента, снижению затрат на производство и сбыт

продукции, улучшению обслуживания покупателей. Различают эко-

номические и неэкономические методы конкуренции. Экономи-

ческие методы подразделяются на ценовые и неценовые. Ценовая

конкуренция осуществляется через механизм повышения или по-

нижения цен на товары. Неценовая – с помощью рекламы, заключе-

ния предварительных контрактов с поставщиками сырья, банками,

торговыми и транспортными предприятиями. Неэкономические

методы – поджоги, убийства, киднепинг, шантаж (схема 4.8).

Межотраслевая конкуренция – это конкуренция между пред-

приятиями различных отраслей, производящими разнородную

продукцию. Она ведется между предприятиями отраслей, произ-

водящими товары-субституты (заменяющие друг друга), например,

производство металла и пластмасс, натуральных и синтетических

тканей. Межотраслевая конкуренция ведется за «доллар потреби-

теля» по принципу: доллар, потраченный на покупку одного това-

ра, уже не может быть потрачен на покупку другого товара. Видом

межотраслевой конкуренции является конкуренция за наиболее

выгодное вложение капитала в ту или иную отрасль. Предпринима-

телю, по большому счету, все равно, что производить. Его главная

цель – получение максимума прибыли.

Общие черты и различия внутри- и межотраслевой конкуренции

показаны на схеме 4.9.

Экономический интерес – это внутренний побудительный мо-

тив деятельности субъектов хозяйствования. Различают личные

интересы отдельного человека; коллективные интересы группы лиц и

интересы всего общества. Между различными видами интересов мо-

жет быть соответствие, а могут возникать противоречия. Разрешение

противоречий является внутренней движущей силой развития.

Противоречия – это борьба противоположных сторон эко-

номического явления. Противоречия в своем развитии проходят

ряд этапов. Первый – соответствие разных сторон друг другу.

Второй – появление между ними различий. Третий – перерастание

различий в противоположность, конфликт. Четвертый этап – раз-

решение конфликта. Существование противоречий – нормальное

явление в развитии экономических систем, важно не доводить их до антагонизма.