Предприятий по льготным ценам трудовым коллективам; про-
Дажа государственных предприятий по рыночным ценам; при-
Ватизация на конкурсной основе; выпуск приватизационных
сертификатов.Каждый из способов приватизации имеет свои пре-
имущества и недостатки как для отдельных людей, коллективов, так
и общества в целом. Поэтому для достижения большего результата
необходимо использовать различные способы приватизации.
Тема 4. Экономическая система общества
Программная аннотация
1. Экономическая система общества: сущность, классификация.
Типы экономических систем. Современная смешанная эконо-
мическая система.
2. Внутренние движущие силы развития экономических систем.
Украина находится на этапе формирования рыночных отноше-
ний в процессе перехода к смешанной экономической системе. Цель
данной темы – раскрытие сущности экономической системы обще-
ства, внутренних движущих сил ее развития.
В вопросе о сущности экономической системы общества в эко-
номической литературе нет единой точки зрения. Как и любая дру-
гая, экономическая система общества – это совокупность подсис-
тем, элементов, связанных между собой и действующих как единое
целое. Таким образом, экономическая система общества– сфера
функционирования производительных сил и производственных от-
ношений, взаимодействие которых характеризует совокупность
технико-экономических и организационных форм и видов хозяй-
ственной деятельности. Любая экономическая система должна
дать ответы на вопросы: что производить; как производить; для
кого производить (схема 3.1).
Среди экономистов нет единства взглядов и о типах экономичес-
ких систем. На схеме 3.2 приведена классификация экономических
систем по различным признакам. Так, У. Ростоу разделяет экономи-
ческие системы по степени развития производительных сил, т. е.
в зависимости от уровня развития средств производства и людей.
Простейшим было традиционное общество, для которого характе-
рен низкий уровень развития средств производства, примитивная
техника, неграмотность населения. Переходное общество – более
развито, для него типичны кооперация, мануфактура. Стадия сдви-
га характеризует общество XVIII – XIX веков с его промышленным
переворотом и переходом к господству крупного машинного про-
изводства. Стадия зрелости – это общество конца XIX – третьей
четверти XX века, где широко используются достижения научно-
технической революции, повышается культурный, образователь-
ный, профессиональный уровень работников. В конце XX века в
индустриально развитых странах построено общество массового
потребления, характеризующееся высоким уровнем развития про-
изводительных сил и переходом нацеленности общества на удов-
летворение потребностей всех его членов.
В соответствии с формационным признакомК. Маркса в ос-
нове деления общества на экономические системы лежит формаци-
онный признак, в соответствии с которым экономические системы
различаются как по уровню развития производительных сил, так и
по характеру господствующих в нем производственных отношений.
Первой экономической системой К. Маркс выделил первобытнооб-
щинный строй, где был крайне низкий уровень развития производи-
тельных сил и потребностей людей, господствовала общественная
(общинная) соб ственность на средства производства. Рабовладель-
ческое общество характеризуется более высоким уровнем развития
средств производства и человека, а производственные отношения
основаны на частной собственно сти на средства производства.
Главным средством производства в то время были рабы, так назы-
ваемые «говорящие орудия труда». При феодальном строе произво-
дительные силы имеют более высокий уровень развития, а произ-
водственные отношения опосредованы крепостной зависимостью
крестьян от помещиков и феодалов. Капиталистический строй с его
промышленным переворотом конца XVIII века дает резкий скачок
в развитии производительных сил. Характер производственных
отношений обусловлен возникновением системы наемного труда.
Капитализм проходит две стадии развития – домонополистичес-
кую (середина XVIII – конец XIХ вв.) и монополистическую (импе-
риализм) (с конца XIХ – начала XХ вв.). Коммунистическая стадия,
для которой характерны высокоразвитые производительные силы
и господство общественной собственности на средства производ-
ства, также имеет две стадии – социализм и полный коммунизм.
По степени индустриального развития(Дж. Гелбрейт, Р. Арон)
экономические системы подразделяются на индустриальное, пост-
индустриальное и неоиндустриальное общество. По уровню тех-
нологического развития(Н. Бабинцев) общество делится на до-
индустриальное (сельскохозяйственное), индустриальное (про-
мышленное) и постиндустриальное (информационное). По степени
свободы хозяйствования(Г. Уолич) системы можно разделить на
свободную экономику, диктаторскую экономику и демократичес-
кую. По цивилизационному признаку(А. Ахиезер) выделяют тра-
диционную, либеральную и промежуточную системы.
Наиболее распространенной в современной экономической ли-
тературе является классификация экономических систем по двум
признакам: форме собственностии способу регулирования эко-
номической деятельности.По этой классификации различают тра-
диционную, рыночную, административно-командную и смешанную
системы. На схеме 3.3 приведена характеристика традиционной
системы.Для нее типичны: низкий уровень развития применяемой
техники, преимущественно ручной труд, неграмотность населения,
большая зависимость от иностранного капитала, большая роль обы-
чаев, традиций, религии, низкие темпы развития, многоукладность
экономики. Уклад – это форма хозяйствования. В традиционной
экономической системе преобладает общинный, патриархальный
уклад, большую роль играет мелкотоварный уклад, представленный
мелкими производителями (ремесленниками и крестьянами). Су-
ществует также капиталистический и государ ственный уклады.
Для рыночной экономической системы, которая в чистом виде
существовала с середины XVIII до конца XIХ вв., характерно гос-
подство частной собственности на средства производства, личная
свобода граждан и свобода предпринимательства, регулирование
экономики через механизм конкуренции, установление цен на рын-
ке под воздействием спроса и предложения, стихийное развитие
экономики, практическое отсутствие государственного вмешатель-
ства в экономику, отсутствие социальной защиты граждан, т. е. пен-
сий, пособий, законодательного ограничения продолжительности
рабочего дня, права на труд, бесплатного обучения, медицинского
обслуживания и т. п. Целью производства является получение при-
были. Для рыночной системы характерно господство потребителя
над производителем. При видимой независимости производителя,
который в условиях частной собственности сам решает что, сколь-
ко, когда производить, на самом деле производитель производит
тот продукт и в том количестве, что и сколько хотят купить потре-
бители (схема 3.4).
Рыночная система имеет как свои преимущества, так и недостат-
ки. Основные положительные стороны, преимущества рыночной
системы заключаются в том, что частная собственность, гарантируя
свободу личности и предпринимательства, обеспечивает повышение
трудовой и предпринимательской активности, рост эффективности
производства. Конкуренция между производителями ведет к повы-
шению качества продукции, расширению ассортимента, улучшению
обслуживания потребителей. Свободное ценообразование на рынке
стимулирует производителей снижать индивидуальные затраты на
производство до среднего уровня за счет повышения производитель-
ности труда и рационального использования ресурсов. Вместе с тем
для рыночной системы характерны безработица, кризисы перепро-
изводства в результате стихийного развития экономики, отсутствие
государственной социальной защиты граждан, расслоение общества
на бедных и богатых, отсутствие охраны окружающей среды и пр.
Характерные черты административно-командной системы(ко-
торую называют еще плановой, или централизованно-управляемой)
представлены на схеме 3.5. Это господство общественной собствен-
ности на средства производства в форме государственной, плановая
система хозяйствования, при которой что, сколько, когда произво-
дить решается централизованно через систему директивного (обяза-
тельного для выполнения) планирования. Отсутствует конкуренция
между производителями. Цены на товары и услуги в обществе уста-
навливаются также централизованно. На предметы первой необходи-
мости (продукты питания, лекарства, коммунальные услуги, товары
детского ассортимента) устанавливались искусственно заниженные
цены, чтобы сделать эти товары доступными каждому человеку. А на
так называемые предметы роскоши (ковры, хрусталь, золотые изде-
лия, автомобили) цены искусственно завышались, чтобы обеспечить
равновесие цен в обществе в целом. В административно-командной
системе существовала высокая степень социальной защиты граждан.
Право на труд обеспечивало: отсутствие безработицы, обеспечение
выпускников вузов работой, бесплатное образование; бесплатным
было медицинское обслуживание, пользование услугами сферы ис-
кусства, культуры и спорта. Вместе с тем присутствовало господство
одной, коммунистической, идеологии, не допускалось инакомыслие,
были запрещены частная собственность и предпринимательство.
В целом господство производителя над потребителем было связано
с тем, что предприятия выпускали не ту продукцию, которая пользо-
валась повышенным спросом у населения, а которая была им запла-
нирована. Поэтому данная система была негибкой к изменениям в
экономике, ей была присуща недостаточно высокая эффективность
труда, отсутствие стимулов к высокопроизводительному труду. Гос-
подство командных методов управления, чрезмерная централизация
экономики, растущая неспособность нерыночных отношений при-
способиться к изменяющимся процессам в условиях исчерпаемости
экстенсивных факторов развития обусловили распад администра-
тивно-командной системы.
В настоящее время ни одна из перечисленных экономических
систем не существует в чистом виде. В мире господствует смешан-
ная экономическая система, которая объединяет лучшие черты
каждой из названных экономических систем.
Для смешанной системы типично наличие многообразия форм
собственности на средства производства; «индикативное», т. е. ре-
комендательное, планирование; господство в экономике монопо-
лий, олигополий, ТНК; государственное регулирование цен; наличие
системы социальной защиты населения; поощрение конкуренции
путем принятия антимонопольного законодательства; поддержка
в разумных пределах обычаев, религии; распределение по труду и
капиталу; стирание различий между собственниками и наемными
рабочими за счет развития акционерной формы собственности;
преобладание отношений социального партнерства между пред-
принимателями и наемными рабочими и т. д.
В каждой стране формируется своя модель смешанной экономи-
ческой системы. На схеме 3.6 показаны: модель свободного рынка
США, для которого характерно незначительное государственное
вмешательство в экономику и поощрение частной инициативы; со-
циально ориентированный рынок стран Западной Европы, для
которого типично существенное вмешательство государства в эко-
номику, развитие социальной защиты граждан при одновременном
развитии частного предпринимательства. Третья модель смешан-
ной экономики – это государственно управляемый рынок Япо-
ниии других стран Восточной Азии. Для этой модели характерно
тесное взаимодействие государства и бизнеса, проблемы социаль-
ного обеспечения решаются на уровне фирм.
В экономической литературе отдельно выделяют модели сме-
шанной экономической системы США, Швеции, Японии, Кореи,
Германии.
Экономическая система общества имеет внутренние движущие
силы развития.Они показаны на схеме 3.7. Это конкуренция, ин-
тересы и противоречия. Конкуренция– это форма состязатель-
ности между субъектами хозяйствования. Различают внутри- и
межотраслевую конкуренцию.Внутриотраслевая – это конку-
ренция между производителями внутри одной отрасли, производя-
щими однородную продукцию, за лучшие условия производства и
сбыта продукции. Она ведет к повышению качества продукции, рас-
ширению ассортимента, снижению затрат на производ -ство и сбыт
продукции, улучшению обслуживания покупателей. Различают эко-
номические и неэкономические методыконкуренции. Экономи-
ческие методы подразделяются на ценовые и неценовые. Ценовая
конкуренция осуществляется через механизм повышения или по-
нижения цен на товары. Неценовая – с помощью рекламы, заключе-
ния предварительных контрактов с поставщиками сырья, банками,
торговыми и транспортными предприятиями. Неэкономические
методы – поджоги, убийства, кража детей, шантаж (схема 3.8).
Межотраслевая конкуренция – это конкуренция между пред-
приятиями различных отраслей, производящими разнородную
продукцию. Она ведется между предприятиями отраслей, произ-
водящими товары-субституты (заменяющие друг друга), например,
производство металла и пластмасс, натуральных и синтетических
тканей. Межотраслевая конкуренция ведется за «доллар потреби-
теля» по принципу: доллар, потраченный на покупку одного това-
ра, уже не может быть потрачен на покупку другого товара. Видом
межотраслевой конкуренции является конкуренция за наиболее
выгодное вложение капитала в ту или иную отрасль. Предпринима-
телю, по большому счету, все равно, что производить. Его главная
цель – получение максимума прибыли.
Общие черты и различия внутри- и межотраслевой конкуренции
показаны на схеме 3.9.
Экономический интерес– это внутренний побудительный мо-
тив деятельности субъектов хозяйствования. Различают личные
интересы отдельного человека; коллективные интересы группы лиц и
интересы всего общества. Между различными видами интересов мо-
жет быть соответствие, а могут возникать противоречия. Разрешение
противоречий является внутренней движущей силой развития.
Противоречия –это борьба противоположных сторон эко-
номического явления. Противоречия в своем развитии проходят
ряд этапов. Первый – соответствие различных сторон друг другу.
Второй – появление между ними различий. Третий – перерастание
различий в противоположность, конфликт. Четвертый этап – раз-
решение конфликта. Существование противоречия – нормальное
явление, важно не доводить его до антагонизма.
